三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

（九）實施煤炭消費總量控制。加快煤礦兼并重組、整合技改步伐，堅決淘汰化解煤炭過剩產(chǎn)能。2018年底前，完成縣級及以上城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定工作，加強散煤燃燒和煙花爆竹管控，禁止區(qū)內(nèi)禁止銷售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。大力實施“煤改氣”“煤改電”工程，提高電能、天然氣在能源消費中的占比。到2020年，全市煤炭占能源消費比重下降到70%以下。積極支持安順電廠對現(xiàn)有30萬千瓦發(fā)電機組進行升級改造，確保安順電廠發(fā)電機組環(huán)保、能耗、安全各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

（十）開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年底前，中心城區(qū)淘汰每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐，啟動每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作。中心城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上的西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)、七眼橋鎮(zhèn)、蔡官鎮(zhèn)參照執(zhí)行2015年2月15日頒布實施的《安順市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，滬昆高速安順段兩側(cè)3.5千米范圍內(nèi)禁止新建35蒸噸以下燃煤鍋爐。到2020年，縣（區(qū)）城市建成區(qū)全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，基本淘汰燃煤的茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等。中心城區(qū)建成區(qū)禁止新建每小時75蒸噸及以下燃煤鍋爐，縣（區(qū)）城市建成區(qū)禁止新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域禁止新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。(牽頭單位：市環(huán)境保護局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化委，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

（十一）提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。到2020年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%，能源消費總量控制在2855萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，新增能源消費量控制在100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)推廣實施，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)，設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進一步健全能源計量體系，推進既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工業(yè)和信息化委，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

（十二）加快發(fā)展清潔能源和新能源。加快建設(shè)關(guān)嶺崗烏風(fēng)電場、紫云馬鬃嶺風(fēng)電場等項目。到2020年，風(fēng)電裝機達(dá)到20萬千瓦以上；積極爭取鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣、紫云自治縣光伏扶貧項目指標(biāo)計劃，鼓勵有條件的光伏企業(yè)實施競價上網(wǎng)，促成一批農(nóng)光、林光項目落地建設(shè)，到2020年光伏發(fā)電裝機達(dá)到15萬千瓦以上；加快推進西秀區(qū)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)，到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機達(dá)到3萬千瓦以上；加快推進西秀區(qū)垃圾發(fā)電二期項目建設(shè)，到2020年垃圾發(fā)電裝機達(dá)到2萬千瓦以上。積極促成安順經(jīng)開區(qū)天然氣分布式能源項目、西秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)天然氣分布式能源項目落地建設(shè)，提高天然氣綜合利用率。加快鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣、紫云自治縣天然氣支線管網(wǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)項目進度，擴展天然氣用戶5萬戶以上，到2020年實現(xiàn)全市“縣縣通”天然氣。督促城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照2020年銷售量的5%建設(shè)儲氣設(shè)施，逐步完善天然氣供應(yīng)保障體系建設(shè)。積極爭取上游氣源企業(yè)支持，新增天然氣量優(yōu)先保障民生用氣。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級步伐，到2020年，實現(xiàn)全市農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋，全面改善城鄉(xiāng)居民用電條件，“煤改電”工程取得實效。 (牽頭單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：市財政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護局，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

四、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十三）優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，按照國家、省有關(guān)政策要求，依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運，加大力度扶持本地貨運物流、無車承運人企業(yè)向集約化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極推廣信息科技手段在貨物運輸行業(yè)的運用，有效提升產(chǎn)能，降低貨物運輸空載率。保障交通運輸部門對減輕物流企業(yè)經(jīng)營成本政策落地，做好政策宣傳引導(dǎo)，強化行業(yè)管理。(牽頭單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化委，責(zé)任單位：市鐵建辦、市財政局、市環(huán)境保護局，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

（十四）加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車，加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、出租、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源。2020年底前，中心城區(qū)新增及更換的公交車輛必須全部使用新能源汽車，鼓勵出租汽車推廣使用新能源車型。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中心城區(qū)東、西公交樞紐站公交車充電設(shè)施項目建設(shè)，對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)三個檢驗周期未檢驗，經(jīng)尾氣檢測不達(dá)標(biāo)的營運車輛不予配發(fā)、審驗《道路運輸證》，依法實施強制報廢。制定營運柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實施計劃，大力淘汰老舊車輛。推進船舶更新升級，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。重點流域內(nèi)應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市交通運輸局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市環(huán)境保護局，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

（十五）加快油品質(zhì)量升級。2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，內(nèi)河直達(dá)船舶必須使用硫含量不高于10毫克/千克的柴油。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站。(牽頭單位：市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位：市交通運輸局，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

（十六）強化移動源污染防治。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為，嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建機動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫和管理平臺。開展非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，嚴(yán)格管控高排放非道路移動機械。嚴(yán)格執(zhí)行船舶和非道路移動機械大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推進排放不達(dá)標(biāo)工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰，推動內(nèi)河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機場岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場廊橋停機位在飛機?？科陂g主要使用岸電。(牽頭單位：市環(huán)境保護局、市交通運輸局;責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、黃果樹機場管理有限公司，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

編輯：李丹