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貴州安順市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實施方案

時間:2019-02-13 14:09

來源:安順市人民政府

(二十二)開展柴油貨車污染治理攻堅行動。按照《安順市柴油貨車專項整治工作方案》,統(tǒng)籌油、路、車治理,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,多措并舉,強(qiáng)化源頭治理。實施清潔柴油車(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,實施在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、市公安局、市商務(wù)局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

(二十三)開展工業(yè)窯爐整治專項行動。制定工業(yè)窯爐綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查,建立各類工業(yè)窯爐管理清單。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)窯爐淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。重點區(qū)域取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度;集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

(二十四)開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理專項行動。認(rèn)真組織實施《貴州省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作方案(2018—2020年)》,重點整治化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)。重點區(qū)域禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。加強(qiáng)VOCs排放監(jiān)測,開展VOCs整治專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低的治理單位,公布名單,實行聯(lián)合懲戒。2020年,全市VOCs排放總量較2015年明顯下降。強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)飲食油煙污染防治,縣(區(qū))城市建成區(qū)要劃定露天燒烤布置區(qū)域和時段或全面禁止室外露天燒烤,堅決取締不符合規(guī)定區(qū)域內(nèi)的餐飲、露天燒烤,重點區(qū)域2019年底前實施完成。強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤污染治理,對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,依法停業(yè)限期整治。縣(區(qū))每年至少要開展1次餐飲行業(yè)油煙治理監(jiān)督執(zhí)法檢查。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局、市工商局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

七、強(qiáng)化空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控,有效應(yīng)對污染天氣

(二十五)強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報。2019年重點區(qū)域全面開展空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報,建立空氣質(zhì)量24小時、72小時、168小時預(yù)測預(yù)報機(jī)制,開展空氣質(zhì)量趨勢變化分析,提高污染天氣預(yù)判和應(yīng)對處置能力。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市氣象局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

(二十六)開展大氣污染源解析。根據(jù)大氣污染源解析結(jié)果,研究污染天氣形成機(jī)理、污染因子來源及遷移規(guī)律,常態(tài)化開展重點區(qū)域和城市源排放清單編制、源解析等工作,形成污染動態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力,為污染天氣應(yīng)急管控和大氣污染治理精準(zhǔn)施策提供科學(xué)支撐。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市氣象局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

(二十七)強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急管控。加強(qiáng)污染天氣應(yīng)急管理,及時準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件變化趨勢,科學(xué)預(yù)警并及時有效應(yīng)對污染天氣,建立健全輕度、中度、重度污染天氣應(yīng)急管控機(jī)制,確保污染天氣應(yīng)急管控方案有人、有據(jù)、有序、有效執(zhí)行,提高污染天氣應(yīng)對處置能力。適時修訂完善輕度、中度污染天氣應(yīng)急管控方案,科學(xué)制定應(yīng)急響應(yīng)門檻,強(qiáng)化方案的針對性和可操作性。修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。推行污染天氣應(yīng)急減排清單管理,細(xì)化應(yīng)急減排措施,落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié),實施“一廠一策”清單化管理。加強(qiáng)冬春季大氣污染防治,2018年底前縣級及以上城市要制定冬春季大氣污染防治專項工作具體實施方案,以預(yù)防和減少輕、中度污染天氣為著力點,狠抓冬春季尤其是氣象條件不利時段的大氣污染防治,加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控,強(qiáng)化污染天氣預(yù)測預(yù)報和污染趨勢分析,聚焦重點排污領(lǐng)域,強(qiáng)化應(yīng)急管控措施,嚴(yán)防污染天氣發(fā)生。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市氣象局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

(二十八)建立完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對環(huán)境空氣質(zhì)量日常監(jiān)控,執(zhí)行日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季匯總制度,發(fā)現(xiàn)問題及時研究和處理。對單月或季度環(huán)境空氣質(zhì)量比例同比下降明顯的縣(區(qū))實行提醒、預(yù)警、通報和約談等措施。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市氣象局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

八、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)管水平

(二十九)完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,優(yōu)化調(diào)整擴(kuò)展省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點,高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。加強(qiáng)降塵量監(jiān)測,2018年底前,中心城區(qū)布設(shè)降塵量監(jiān)測點位。認(rèn)真實施《貴州省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與機(jī)制建設(shè)方案》,加強(qiáng)縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2020年底前,所有縣城建成不少于2個空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市氣象局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

(三十)加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)。強(qiáng)化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。認(rèn)真實施《貴州省重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)方案》,加快污染物自動監(jiān)控設(shè)施和重點行業(yè)排放過程(工況)信息傳輸設(shè)備建設(shè),將排氣口高度超過45米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源,納入重點排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施,2018年底前,實現(xiàn)所有行業(yè)重點排污單位在線監(jiān)控設(shè)施全覆蓋。建成全市污染源自動監(jiān)控管理系統(tǒng)。2020年,提升智能管控水平,實現(xiàn)污染物超標(biāo)排放自動報警、在線監(jiān)控信息捕獲報警能力智能化。加強(qiáng)移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)。2019年底前,中心城區(qū)建設(shè)機(jī)動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并開展遙感監(jiān)測。完善運(yùn)行機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管平臺系統(tǒng),構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)檢測行為監(jiān)督檢查。2020年底前,工程機(jī)械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市財政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕)

編輯:李丹

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