加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。編制實(shí)施市、縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，突出抓好35千伏以上項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)、中心村項(xiàng)目，抓好省定幫扶縣和片區(qū)項(xiàng)目。各地政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、鹽城供電公司等配合）

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（一）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。減少公路運(yùn)輸比例，大幅提升鐵路、水路運(yùn)輸比例。發(fā)揮鐵路、水運(yùn)在大宗物料長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。到2020年，鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)港口集裝箱河海聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。（市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局等配合）

推進(jìn)煤炭、建材、礦石等運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”、“轉(zhuǎn)公為水”。推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入。提高沿海港口集裝箱鐵路、水路集疏港比例，在沿海主要港口的煤炭集港改水路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，加快其他貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，2020年10月前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。統(tǒng)籌發(fā)展內(nèi)河港至沿海港的海河直達(dá)運(yùn)輸，推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸“水水中轉(zhuǎn)”，2019年底前，具備條件的港口達(dá)到10%以上。鋼鐵、電力等重點(diǎn)企業(yè)2020年鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。2019年底前，具備鐵路、水路貨運(yùn)條件的火電企業(yè)一律禁止公路運(yùn)輸煤炭；大型鋼鐵、焦化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸煤炭、鐵礦等，全部改用軌道運(yùn)輸。（市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局等配合）

推進(jìn)集約高效的運(yùn)輸模式發(fā)展。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)、河海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。推動(dòng)智慧港口、智慧物流、智慧客運(yùn)樞紐等建設(shè)，推進(jìn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作，支持引導(dǎo)共享租賃、多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等方式，降低貨物運(yùn)輸空載率，2020年底前中長(zhǎng)途貨車(chē)空駛率下降到35%以下。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局等配合）

市、縣制定并落實(shí)建成區(qū)重型車(chē)輛繞城方案，明確國(guó)三（含）標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段等，嚴(yán)控重型車(chē)輛進(jìn)城。（市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局配合）

（二）加快車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車(chē)，到2020年，全市推廣新能源汽車(chē)4000輛以上標(biāo)準(zhǔn)車(chē)。鼓勵(lì)清潔能源車(chē)輛的推廣使用，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)，2020年底前使用比例達(dá)到80%；2019年7月1日起，港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)及城市建成區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)新增或更換作業(yè)車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)主要使用新能源或清潔能源。開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。2020年底前，全市公交車(chē)基本改用新能源或清潔能源汽車(chē)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車(chē)輛在城市通行提供便利。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、郵政管理局等配合）

開(kāi)展餐廚廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛集中整治，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的車(chē)輛，加大查處和收繳非法運(yùn)輸車(chē)輛力度；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化車(chē)輛的監(jiān)管，確保密閉化運(yùn)輸，不泄漏、灑落。逐步淘汰現(xiàn)有柴油餐廚廢棄物收運(yùn)專(zhuān)用車(chē)輛，新增、更新的餐廚廢棄物收運(yùn)專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用新能源或清潔能源。（市城市管理局、公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合）

大力淘汰老舊車(chē)輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。依據(jù)全市營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，確保完成省下達(dá)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。（市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局等配合）

2019年7月1日起，提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局、公安局等配合）

加大船舶更新升級(jí)改造和污染防治力度。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度，推動(dòng)內(nèi)河船舶改造，加強(qiáng)顆粒物排放控制，開(kāi)展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶；內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造，改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，限期予以淘汰。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、鹽城海事局等配合）

禁止冒黑煙車(chē)輛上路行駛。推動(dòng)通過(guò)地方立法將遙測(cè)數(shù)據(jù)作為排放超標(biāo)判定的執(zhí)法依據(jù)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。（市公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

強(qiáng)化在用車(chē)排放檢驗(yàn)和維修治理，完善排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度。交通、環(huán)保部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)汽車(chē)尾氣排放治理維護(hù)站、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施I/M制度的情況強(qiáng)化監(jiān)管。2019年7月1日前，各地全面建立實(shí)施I/M制度。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合）

（三）強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)管理。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，停止銷(xiāo)售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局等配合）

內(nèi)河和海河直達(dá)船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。（市交通運(yùn)輸局、鹽城海事局牽頭，市發(fā)展委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局等配合）

編輯：李丹