（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)強(qiáng)化麗水市清潔空氣行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各縣（市、區(qū)）人民政府是重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體。由各級(jí)清潔空氣行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、建委、城管、公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、氣象等大氣34污染防治重要部門共同參與，完善大氣污染防治工作運(yùn)作制度，實(shí)施市相關(guān)職能部門、各區(qū)（縣、市、管委會(huì)）一把手負(fù)責(zé)制和法定責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度。（市級(jí)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（二）完善管理制度創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化地方政府環(huán)境管理主體責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。修訂、完善大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急保障措施落實(shí)，將重污染天氣應(yīng)對(duì)工作納入市縣政府應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。鞏固重大活動(dòng)大氣保障成果和經(jīng)驗(yàn)，完善重大活動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量共保的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。積極與周邊地市加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重污染天氣的區(qū)域協(xié)作，提高跨區(qū)域大氣污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)作處置的能力。各地也要結(jié)合實(shí)際，建立重污染天氣防治跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系，制定麗水市典型特色行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理中發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)倒逼的作用。全面推行排污許可證制度改革，完善區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度，啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級(jí)各相關(guān)部門等參與）

（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法積極開展各類執(zhí)法檢查，始終保持打擊各類環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格貫徹實(shí)施新環(huán)保法、新修訂的大氣污染防治法、浙江省大氣污染防治條例和麗水市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，通過按日計(jì)罰、35責(zé)令停產(chǎn)、恢復(fù)原狀、公益訴訟、污染損害賠償?shù)仁侄螐?qiáng)化威懾大氣污染違法行為。各地對(duì)未完成整治的企業(yè)，要從新項(xiàng)目準(zhǔn)入、排污許可證核發(fā)、各類評(píng)優(yōu)及資金補(bǔ)助等各方面予以制約；對(duì)拒不執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整治等決定繼續(xù)違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。不斷強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、區(qū)縣交叉執(zhí)法等工作機(jī)制，深入實(shí)施排污費(fèi)改稅工作，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境稅制度，加大環(huán)境稅征收力度。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級(jí)各相關(guān)部門等參與）

（四）加大資金投入建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政支持力度，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與大氣污染防治工作，構(gòu)建多元化投融資機(jī)制，為大氣污染防治提供保障。各級(jí)政府要安排大氣污染防治專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金；加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)污染治理、機(jī)動(dòng)車清潔能源替代、船舶及非道路移動(dòng)機(jī)械治理等大氣污染防治重點(diǎn)工作的財(cái)政支持力度；采取差別化方式，對(duì)治理力度大、治理進(jìn)程快的區(qū)域，在專項(xiàng)資金扶持上予以適度傾斜；加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后續(xù)管理，提高財(cái)政資金的使用效率。深入實(shí)施大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易制度，探索、實(shí)施排污權(quán)抵押融資模式，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持；加大信息公開，深入實(shí)施綠色信貸和綠色證券政策，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系36統(tǒng)，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制等不同形式參與區(qū)域大氣污染防治工作。（市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、麗水銀監(jiān)局等參與）

（五）實(shí)施考核評(píng)估堅(jiān)持突出區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各級(jí)各部門。嚴(yán)格實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法》，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系，考核結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并與建設(shè)項(xiàng)目審批以及財(cái)政資金獎(jiǎng)懲結(jié)合，考核結(jié)果向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。市政府對(duì)推進(jìn)工作不力，沒有完成階段性任務(wù)的縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談制度。鼓勵(lì)各地各部門在大氣污染防治工作中勇于突破、善于創(chuàng)新，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委組織部等參與）

（六）強(qiáng)化科技支撐積極引導(dǎo)政府部門、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體開展重點(diǎn)污染源生產(chǎn)工藝及污染治理等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范。加強(qiáng)區(qū)域大氣復(fù)合污染特征、形成機(jī)制、來源分析、健康影響、大氣污染預(yù)報(bào)和治理技術(shù)等方面的研究。每?jī)赡陮?shí)施一次污染源解析及大氣污染源清單更新。開展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)37警技術(shù)體系研究，提高對(duì)持續(xù)污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力，形成精準(zhǔn)化空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)模式和重污染分級(jí)預(yù)警體系。構(gòu)建環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步構(gòu)建重污染天氣應(yīng)急與大氣污染治理綜合決策大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)。研制揮發(fā)性有機(jī)物源頭控制、過程控制技術(shù)和裝備，通過技術(shù)示范，帶動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)在相關(guān)行業(yè)的應(yīng)用和推廣。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級(jí)各有關(guān)部門參與）

（七）動(dòng)員社會(huì)參與開展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，充分利用世界環(huán)境日等重大環(huán)境紀(jì)念日宣傳平臺(tái)，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，全面提升全民環(huán)境意識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的能力。加強(qiáng)信息公開、暢通舉報(bào)渠道，創(chuàng)設(shè)有利于公眾參與監(jiān)督的各種載體。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護(hù)中的作用，積極宣傳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性及采取的政策措施和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營(yíng)造良好的氛圍。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保社會(huì)組織、志愿者服務(wù)隊(duì)伍的扶持，強(qiáng)化民間環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織、志愿者服務(wù)力量參與大氣污染防治的監(jiān)督。引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起，形成文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級(jí)各有關(guān)部門參與）

編輯：李丹