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珠海市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(2019—2020年)

時(shí)間:2019-07-25 13:29

來源:珠海市人民政府

根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,實(shí)施合適的道路保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)調(diào)整城市道路沖洗、保潔頻次和工作方式,推廣“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝和道路自動(dòng)噴霧降塵系統(tǒng),城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。實(shí)行環(huán)衛(wèi)全覆蓋,垃圾收運(yùn)密閉化。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的治理,減少道路塵源。道路兩側(cè)貯存、堆放砂石、水泥、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的場所要完成表面全覆蓋,用于長期存放的場所要建成覆蓋設(shè)施、噴淋設(shè)施,或采取噴灑表層凝結(jié)劑等措施。遇重大節(jié)日和不利氣象條件時(shí),應(yīng)在日常保潔基礎(chǔ)上提高道路清掃保潔頻次2次或以上。加強(qiáng)道路綠化養(yǎng)護(hù)。(市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)負(fù)責(zé))

38.排查整治堆場、礦山、碼頭揚(yáng)塵污染。

2019年年底前,完成各類露天礦山、堆場、余泥渣土受納場摸底調(diào)查,建立整治清單。強(qiáng)化對露天礦山、渣堆、料堆、灰堆及裸露土地降塵抑塵措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實(shí)施倉庫、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放。裸露土地應(yīng)植草復(fù)綠或覆蓋防塵網(wǎng)。依法關(guān)閉違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令限期改正,整治完成應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收,拒不改正的依法責(zé)令停工停業(yè)整治;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。(市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市城市管理綜合執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局等配合)

繼續(xù)實(shí)施干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理,力爭于2020年年底前全市煤炭、礦石碼頭實(shí)現(xiàn)擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)和運(yùn)輸系統(tǒng)封閉。到2020年,完成全市港口碼頭和工業(yè)散貨物料堆場的揚(yáng)塵污染綜合治理,完成1000噸級以上碼頭防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造,未完成防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)的1000噸級以下(不合)碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))

港口管理和生態(tài)環(huán)境部門每半年開展一次聯(lián)合巡檢。(市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

39.加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)VOCs污染防治。

在汽修行業(yè)推廣應(yīng)用低VOCs含量的環(huán)保型涂料。2020年年底前,全市基本實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)汽修企業(yè)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代。我市建成區(qū)內(nèi)未實(shí)現(xiàn)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代的汽修企業(yè),要安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。探索研究汽車維修行業(yè)集中噴涂作業(yè)綜合治理。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)負(fù)責(zé))

大力推動(dòng)干洗行業(yè)VOCs綜合整治。2019年年底前,完成我市建成區(qū)內(nèi)干洗機(jī)保有使用情況清查建檔。2020年年底前,淘汰所有開啟式干洗機(jī),使用全封閉式干洗機(jī),干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件,廢渣廢液必須密封存放并由有資質(zhì)單位回收處理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等配合)

推行餐飲油煙在線監(jiān)控和第三方治理。城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤,室內(nèi)燒烤必須配備高效油煙凈化設(shè)施。每年至少開展1次餐飲行業(yè)油煙治理監(jiān)督執(zhí)法檢查,確保餐飲油煙治理和監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。(市城市管理綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)負(fù)責(zé))

40.嚴(yán)禁露天焚燒。

全市禁止露天焚燒,將露天焚燒監(jiān)管與消防安全等工作結(jié)合起來,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府目標(biāo)管理責(zé)任制,依法查處露天焚燒工業(yè)廢棄物、垃圾、秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的違法行為。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,積極推進(jìn)秸稈、樹枝(葉)等生物質(zhì)綜合利用,開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用。到2020年,秸稈綜合利用率不低于85%,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)秸稈全量化利用。倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日模式和宗教活動(dòng),推動(dòng)文明敬香;引導(dǎo)公眾自覺、主動(dòng)減少煙花爆竹燃放,加強(qiáng)煙花爆竹禁限放監(jiān)管,加大查處力度。(市民族宗教事務(wù)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)負(fù)責(zé))

41.積極防控農(nóng)業(yè)面源污染。

按照省的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)大氣氨排放調(diào)查和治理試點(diǎn)。以種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),開展區(qū)域大氣氨排放源調(diào)查。2020年年底前,建立和完善大氣氨源排放清單。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

大力推廣科學(xué)施肥,增加有機(jī)肥使用量,推進(jìn)農(nóng)藥減量控害,提高科學(xué)用藥水平,到2020年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,提高綜合利用率。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

(七)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對污染天氣。

42.穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

按照省的統(tǒng)一部署,配合定期開展城市交界區(qū)域大氣污染專項(xiàng)治理和聯(lián)合執(zhí)法,組織秋冬季污染防控區(qū)域聯(lián)合會(huì)商,污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局、珠海海事局等配合)

按照省的統(tǒng)一部署,配合開展珠江口水域港口船舶、跨境柴油貨車污染防控,積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)大氣污染防治合作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交通運(yùn)輸局、珠海海事局等配合)

43.加強(qiáng)跨部門聯(lián)合協(xié)作。

建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化跨部門多領(lǐng)域環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享,形成大氣污染防治工作合力。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市氣象局、珠海海事局等配合)

44.修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

修訂完善我市污染天氣應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),提高并壓實(shí)污染應(yīng)對減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。建立完善應(yīng)急減排措施和清單,實(shí)施“一廠一策”清單化管理。按照國家和省統(tǒng)一要求完成污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作,將應(yīng)急減排措施分解落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,對鋼鐵、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,在保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)的前提下合理安排污染區(qū)域內(nèi)燃煤機(jī)組減少發(fā)電和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),采取機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工等應(yīng)急減排措施,及時(shí)開展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評估。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、珠海供電局等配合)

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編輯:李丹

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