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珠海市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2019—2020年)

時間:2019-07-25 13:29

來源:珠海市人民政府

55.深入推進環(huán)保信息公開。

市政府每年定期召開專題新聞發(fā)布會、媒體通氣會,通報大氣污染防治工作進展情況。健全環(huán)保信息強制性公開制度,按照自愿公開與強制性公開相結合的原則,推動重點排污單位及時、準確公開企業(yè)環(huán)境信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應按要求及時公布執(zhí)行報告。完善企業(yè)環(huán)保信用管理機制,定期向社會公告企業(yè)環(huán)保信用評級結果。

通過公開聽證、網絡征集等形式,充分聽取公眾對大氣污染防治領域重大決策和相關建設項目的意見。鼓勵人大代表、政協(xié)委員、志愿者等對各項大氣污染防治工作落實情況進行監(jiān)督。主動及時公布本地區(qū)大氣環(huán)境保護政策和污染防治行動計劃,積極回應社會關切。保障暢通的生態(tài)環(huán)境投訴渠道,鼓勵開展市民有獎舉報,調動社會各界力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局負責)

56.加強打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳教育。

加強對各類企事業(yè)單位的大氣污染防治法規(guī)、標準和政策宣貫,編制重點行業(yè)大氣污染防控的環(huán)保技術指南和政策宣貫手冊,定期開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員、生態(tài)環(huán)境從業(yè)人員和相關企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務指導培訓。將生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境保護教育納入義務教育、干部教育和市民教育培訓體系。(市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市教育局負責)

加大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳力度,市主流媒體每年至少開展兩次專題報道,積極宣傳先進典型,及時曝光重大違法案件和損害群眾健康、影響高質量發(fā)展的突出污染問題。靈活運用原創(chuàng)發(fā)布、微視頻、在線訪談等形式加大大氣污染防治工作和生態(tài)文明理念的宣傳力度,增強群眾對大氣污染防治工作的關注、認同和支持。(市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部負責)

57.廣泛倡導綠色低碳生活。

積極引導消費者購買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產品,踐行綠色低碳生活方式。(市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部牽頭,市市場監(jiān)管局等配合)

推廣公共交通、共享單車等綠色出行方式,提高我市公共交通工具的利用效率,減少日常生活大氣污染排放。(市交通運輸局牽頭,市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局等配合)

三、保障措施

(一)加強組織領導。

有關部門要根據本方案要求,按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則,進一步細化分工任務,制定配套政策措施,落實“一崗雙責”。各區(qū)要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置,主要領導是本行政區(qū)域第一責任人,切實加強組織領導,制定工作方案,細化分解目標任務,科學安排指標進度,防止脫離實際層層加碼,確保各項工作有力有序完成。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各有關部門配合)

(二)強化考核激勵。

將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標完成情況作為重要內容,納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,做好考核結果應用??己瞬缓细竦牡貐^(qū),由市政府公開約談當地政府(管委會)主要負責人,實行區(qū)域環(huán)評限批。發(fā)現篡改、偽造監(jiān)測數據的,考核結果直接認定為不合格,并依紀依法追究責任。對工作不力、責任不實、污染嚴重、問題突出的地區(qū),由市政府或市政府授權市生態(tài)環(huán)境局公開約談當地政府(管委會)主要負責人。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市委組織部、市財政局等配合)

(三)加強監(jiān)督檢查。

加大對各區(qū)、各有關部門落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的監(jiān)督檢查力度,全面壓實工作責任。市生態(tài)環(huán)境局要加強統(tǒng)籌協(xié)調,定期調度,及時向市政府報告。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各有關部門配合)

(四)完善經濟政策。

落實燃煤電廠超低排放電價政策,全面清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價以及其他各種不合理價格優(yōu)惠政策。利用生物質發(fā)電價格政策,支持秸稈等生物質資源消納處置。按照省的統(tǒng)一部署,研究制定“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合治理激勵政策。進一步完善貨運價格市場化運行機制。健全生態(tài)環(huán)境信用評價制度,實施跨部門聯(lián)合獎懲。(市發(fā)展改革局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局按職責落實)

嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法,落實購置環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。落實新能源汽車免征車輛購置稅及節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。(珠海市稅務局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等配合)

(五)做好資金保障。

市、區(qū)兩級財政要做好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的資金保障工作,建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機制,確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作順利實施。環(huán)境空氣質量未達標地區(qū)要加大大氣污染防治資金投入。對污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著的地區(qū),市、區(qū)各級財政資金可按照“獎優(yōu)罰劣”的原則進行獎懲。充分運用市場化手段,推進社會化治理。加大對鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融工作局等配合)


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編輯:李丹

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