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汕頭市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(2019—2020年)

時(shí)間:2019-09-27 10:18

來(lái)源:汕頭政府網(wǎng)

加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理和對(duì)車(chē)用尿素、普通柴油的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證照加油站、非法流動(dòng)加油、銷(xiāo)售非標(biāo)油品等違法行為,依法查處非法生產(chǎn)、添加、銷(xiāo)售不合格油品的車(chē)用尿素的行為,涉嫌刑事犯罪的,按程序移交公安機(jī)關(guān)依法辦理。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油。各區(qū)(縣)要在油品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,加大對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫(kù)的抽查頻次。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,各區(qū)(縣)要在主要物流通道、施工工地等重點(diǎn)區(qū)域,組織對(duì)柴油貨車(chē)及非道路移動(dòng)機(jī)械的用油和車(chē)用尿素進(jìn)行抽查。進(jìn)一步完善船用低硫燃油和柴油的供應(yīng)保障工作,加強(qiáng)水上加油站及船用燃油銷(xiāo)售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、出售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)船用油品的違法行為。

(市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、汕頭海事局、市公安局等參與)

34.加強(qiáng)油氣回收監(jiān)管。

落實(shí)成品油銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)油氣回收系統(tǒng)更實(shí)用管理主體責(zé)任,確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)行。將加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)作為閉環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測(cè),每年組織開(kāi)展對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收系統(tǒng)抽查檢測(cè)。推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。力爭(zhēng)在2020年6月底前,中心城區(qū)加油站、其他地區(qū)年汽油銷(xiāo)售量大于8000噸的加油站完成油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革局等參與)

(六)加強(qiáng)面源綜合防控,提升精細(xì)化管理水平

35.精細(xì)化管控施工揚(yáng)塵。

市住建城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局等部門(mén)按各自職責(zé)指導(dǎo)督促各區(qū)縣建立施工揚(yáng)塵項(xiàng)目清單,匯總形成全市清單,每半年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并定期組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查督導(dǎo)。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。實(shí)施綠色施工技術(shù)規(guī)范,完善文明施工和綠色施工管理工作制度建設(shè),嚴(yán)格建筑工地日常監(jiān)管。

落實(shí)所有納入監(jiān)管的工地嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬底化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車(chē)輛100%沖凈車(chē)輪車(chē)身、暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地100%綠化等揚(yáng)塵管控措施,提高施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽功能,確保文明施工。推進(jìn)所有渣土運(yùn)輸車(chē)、泥頭車(chē)、運(yùn)沙車(chē)、垃圾收運(yùn)車(chē)等進(jìn)行改造或更新,實(shí)現(xiàn)全密閉化運(yùn)輸,嚴(yán)禁輪帶和車(chē)身帶泥上路,嚴(yán)禁超載和出現(xiàn)灑落。嚴(yán)格落實(shí)工地外運(yùn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛“一不準(zhǔn)進(jìn)、二不準(zhǔn)出”管控措施,既無(wú)運(yùn)輸渣土許可證件車(chē)輛不準(zhǔn)進(jìn),未沖洗干凈、無(wú)密閉、超載車(chē)輛不準(zhǔn)出。加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度。

(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局等參與)

逐步建設(shè)市一級(jí)建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控管理平臺(tái)。在城市建成區(qū)各施工工地出入口全部安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備,保證清晰監(jiān)控車(chē)輛出場(chǎng)沖洗情況及車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼。建筑面積5萬(wàn)平米以上工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。完善在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間共享,將經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和有效性審核的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為揚(yáng)塵監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù),并作為在污染天氣下采取停工、錯(cuò)峰施工等應(yīng)急措施的重要依據(jù)。

(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等參與)

36.全面深化道路揚(yáng)塵防控。

推廣應(yīng)用全封閉建筑垃圾和粉狀物料運(yùn)輸車(chē)輛,鼓勵(lì)老舊運(yùn)輸車(chē)輛淘汰更新。2020年底前,全市80%以上運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)現(xiàn)全封閉運(yùn)輸。定期開(kāi)展對(duì)全封閉運(yùn)輸車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌和封閉性能驗(yàn)審,未實(shí)現(xiàn)全封閉運(yùn)輸?shù)能?chē)輛不得進(jìn)行建筑垃圾處置核準(zhǔn)。定期組織對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛“揚(yáng)灑滴漏”、未按規(guī)定路線行駛和超載等違法違規(guī)行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊泥頭車(chē)超載、帶泥上路和沿途撒漏等違法行為,加大對(duì)位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施運(yùn)輸單位的監(jiān)管和處罰力度。

(市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局等參與)

逐步提高城市主次干道灑水頻次和道路保潔機(jī)掃率,降低和控制路面揚(yáng)塵。并根據(jù)重大節(jié)日和特殊氣象條件實(shí)際,在日常保潔基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整道路灑水和保潔頻次。加強(qiáng)道路綠化養(yǎng)護(hù)。

(市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé))

37.排查整治堆場(chǎng)、礦山、碼頭揚(yáng)塵污染。

在2019年底前,完成各類(lèi)露天礦山、堆場(chǎng)、建筑垃圾受納場(chǎng)等摸底調(diào)查,建立整治清單。強(qiáng)化對(duì)露天礦山、渣堆、料堆、灰堆及裸露土地降塵抑塵措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實(shí)施倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)分類(lèi)存放。裸露土地應(yīng)植草復(fù)綠或覆蓋防塵網(wǎng)。依法關(guān)閉違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)范,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令限期改正,整治完成應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收,拒不改正的依法責(zé)令停工停業(yè)整治;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。

(市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市應(yīng)急管理局參與)

推動(dòng)碼頭和堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理,要求對(duì)煤炭裝卸時(shí)采取先噴霧降塵再裝卸的作業(yè)方式,同時(shí)逐步采用全密閉皮帶式運(yùn)輸及裝車(chē)不露天作業(yè)方式,對(duì)輸送設(shè)備作業(yè)時(shí),要求在落料、卸料處配備噴淋等防塵設(shè)施;煤堆場(chǎng)地面落實(shí)硬底化處理,劃分料區(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的物料,堆場(chǎng)周邊逐步配備高于煤堆的圍擋和防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,采取全覆蓋或噴灑化學(xué)抑塵劑等防風(fēng)抑塵措施;在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等參與)

38.加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)VOCs污染防治。

汽修行業(yè)推廣應(yīng)用低VOCs含量的環(huán)保型涂料。城市建成區(qū)內(nèi),未實(shí)現(xiàn)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代的汽修企業(yè),要安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。

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編輯:李丹

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