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汕頭市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(2019—2020年)

時(shí)間:2019-09-27 10:18

來(lái)源:汕頭政府網(wǎng)

(市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

大力推動(dòng)干洗行業(yè)VOCs綜合整治。啟動(dòng)城市建成區(qū)內(nèi)干洗機(jī)保有使用情況清查建檔工作,逐步淘汰所有開(kāi)啟式干洗機(jī),使用全封閉式干洗機(jī),干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收?qǐng)鏊鶓?yīng)具備防滲漏條件,廢渣廢液必須密封存放并由有資質(zhì)單位回收處理。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與)

推行餐飲油煙在線監(jiān)控和第三方管理。城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤,室內(nèi)燒烤必須配備高效油煙凈化設(shè)施。每年組織開(kāi)展1次餐飲行業(yè)油煙治理監(jiān)督執(zhí)法檢查,確保餐飲油煙治理和監(jiān)督設(shè)施正常運(yùn)行。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市城市管理和綜合執(zhí)法局參與)

39.嚴(yán)禁露天焚燒。

嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)三級(jí)政府秸稈禁燒屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控。加強(qiáng)露天焚燒、煙花爆竹禁限放監(jiān)管,加大查處力度。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,積極推進(jìn)秸稈、樹枝(葉)等生物質(zhì)綜合利用,開(kāi)展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用。到2020年,秸稈綜合利用率不低于85%,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)秸稈全量化利用。

(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市發(fā)展改革局、市公安局等參與)

40.積極防控農(nóng)業(yè)面源污染。

配合省開(kāi)展大氣氨排放調(diào)查和治理工作。以種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展區(qū)域大氣氨排查源調(diào)查。強(qiáng)化畜禽糞類資源化利用,提高綜合利用率。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)

大力推廣科學(xué)施肥,增加有機(jī)肥使用量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)減量控害,提高科學(xué)用藥水平,到2020年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。

(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

(七)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣

41.穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

建立區(qū)域大氣污染防治重大問(wèn)題和相關(guān)經(jīng)濟(jì)、能源問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制。深化汕潮揭經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部環(huán)保合作,建立汕潮揭城市群大氣污染聯(lián)防控機(jī)制,定期召開(kāi)大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議,實(shí)施區(qū)域內(nèi)城市間大氣重點(diǎn)排污單位臺(tái)賬和在線監(jiān)測(cè)信息共享,定期開(kāi)展城市交界區(qū)域大氣污染專項(xiàng)治理和聯(lián)合執(zhí)法,組織秋冬季污染防控區(qū)域聯(lián)合會(huì)商,開(kāi)展污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市統(tǒng)計(jì)局、汕頭海事局等參與)

42.加強(qiáng)跨部門聯(lián)合協(xié)作。

建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化跨部門多領(lǐng)域環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享,形成大氣污染防治工作合力,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)大氣污染重點(diǎn)防治工作。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、汕頭市氣象局、汕頭海事局等參與)

43.修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

修訂完善污染天氣應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提高并壓實(shí)污染應(yīng)對(duì)減排比例。建立完善應(yīng)急減排措施和清單,實(shí)施“一企一策”清單化管理。將應(yīng)急減排措施分解落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,在保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)的前提下合理安排污染區(qū)域內(nèi)燃煤機(jī)組減少發(fā)電和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),采取機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工等應(yīng)急減排措施,及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等參與)

44.提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。

逐步提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,實(shí)現(xiàn)7天預(yù)報(bào)能力,開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域出現(xiàn)大范圍污染天氣時(shí),統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)施區(qū)域污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng),按級(jí)別啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,使污染過(guò)程縮時(shí)削峰。

(市生態(tài)環(huán)境局、汕頭市氣象局負(fù)責(zé))

45.強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段大氣污染防治。

以減少空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)為目標(biāo),狠抓秋季臭氧(03)及冬春季(PM2.5)污染防治。制訂秋冬季大氣污染強(qiáng)化防控實(shí)施方案,督促相關(guān)排污單位落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)和強(qiáng)化減排措施。開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段強(qiáng)化防治措施落實(shí)情況和實(shí)施效果評(píng)估。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局等參與)

(八)提升大氣污染防治科學(xué)決策能力

46.建立完善精細(xì)化污染源排放清單。

按照省的部署,建立大氣污染源排放清單管理機(jī)制和VOCs源譜調(diào)查機(jī)制,對(duì)接省大氣污染源動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)源排放清單編制與更新工作常態(tài)化。積極推進(jìn)精細(xì)化污染源排放清單建設(shè)工作。

(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、市交通運(yùn)輸局等參與)

47.系統(tǒng)提升污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。

市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需配備VOCs采樣、分析、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和便攜式VOCs監(jiān)測(cè)儀,形成定期進(jìn)行VOCs排放監(jiān)督性和執(zhí)法監(jiān)控的能力,對(duì)重點(diǎn)排污單位定期開(kāi)展VOCs監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和信息公開(kāi)等工作。

逐步擴(kuò)展納入自動(dòng)監(jiān)控的企業(yè)范圍,實(shí)現(xiàn)超標(biāo)、異常數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)自主驗(yàn)收備案企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)指引和管理,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)完善自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。所有排氣口高度超過(guò)45米的重點(diǎn)行業(yè)高架源及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源和每小時(shí)20蒸噸及以上工業(yè)鍋爐,均納入重點(diǎn)排放單位名錄。2020年底前,全部完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)在產(chǎn)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管。涉VOCs重點(diǎn)排污單位要建設(shè)排放口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控系統(tǒng)。

(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

48.建設(shè)環(huán)境空氣組分監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

優(yōu)化、調(diào)整、擴(kuò)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布設(shè)。推進(jìn)市、區(qū)(縣)監(jiān)測(cè)子站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,加強(qiáng)降塵量監(jiān)測(cè),各區(qū)(縣)布設(shè)降塵量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。按照省部署,逐步在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),推進(jìn)環(huán)境空氣VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善組分在線監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析能力和監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)。

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編輯:李丹

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