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《沈陽大氣污染防治條例》發(fā)布 明年1月1日起施行

時間:2019-12-16 09:45

來源:沈陽人大

任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

第四十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立防范和應(yīng)急處理機(jī)制。

市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同污染預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,向社會發(fā)布預(yù)警信息、公眾健康提示,并采取下列相應(yīng)的應(yīng)急措施:

(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排;

(二)規(guī)定限制部分機(jī)動車行駛的區(qū)域和時段;

(三)禁止燃放煙花爆竹;

(四)禁止露天焚燒秸稈、落葉;

(五)停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;

(六)停止露天燒烤食品;

(七)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動;

(八)組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施;

(九)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。

有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第四十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的統(tǒng)一要求,將大氣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估納入本市行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作體系,適時分析可能發(fā)生的大氣突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。

第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)合作,建立環(huán)境質(zhì)量信息公開制度和區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;在禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料,或者在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定,未采取措施防止排放惡臭氣體的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由市生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,建筑工程施工、道路與管線施工、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)未采取相應(yīng)防塵措施的,由城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)職能部門責(zé)令改正,處一萬元罰款;情節(jié)較重的,處五萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元罰款;逾期不改正的,責(zé)令停工整治。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門禁止車輛上路行駛。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,在劃定的禁燒區(qū)域和時段內(nèi),露天焚燒秸稈的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款;露天焚燒枯草、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的,由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,露天焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的,由城市管理行政執(zhí)法主管部門或者市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂將油煙排入私挖地溝、下水管道的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

第五十六條 違反本條例規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,在禁止區(qū)域外露天燒烤食品的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取油煙凈化措施的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,沒收燒烤工具和違法所得,處五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,因排放大氣污染物造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府,市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有下列情形之一的,由上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定制定、實施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的;

(二)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

(三)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;

(四)對大氣環(huán)境違法行為包庇的;

(五)對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題查處不力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

(六)對舉報不及時處理或者泄露舉報人相關(guān)信息的;

(七)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章 附則

第六十條 本條例自2020年1月1日起施行。


編輯:李丹

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