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晉江市印發(fā)重污染天氣應急預案(2019年修訂)

時間:2020-01-08 09:49

來源:晉江市人民政府網(wǎng)站

1.發(fā)布內(nèi)容

重污染天氣災害首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度、已采取的措施、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。

2.發(fā)布方式與渠道

信息發(fā)布方式與渠道包括:(1)通過宣傳部聯(lián)系各相關主要媒體發(fā)布新聞通稿;(2)晉江市人民政府戶網(wǎng)站();(3)手機短信、微信等。重污染天氣應急辦提供應急信息通稿。

3.預警信息發(fā)布范本

據(jù)……分析,受……影響,預計從……年……月……日開始將出現(xiàn)持續(xù)……天的大氣……(重度/嚴重)污染,主要污染物為……,污染范圍包括……,可能造成……影響,現(xiàn)發(fā)布……級預警,同時啟動……級響應。相關地區(qū)政府和部門請及時啟動本地區(qū)重污染天氣應急預案,并落實相應的應急響應措施。

四、前期準備

預判將出現(xiàn)連續(xù)2天以上大氣中度污染時,重污染天氣應急辦發(fā)布前期準備信息,通知相關部門采取前期準備措施。

接到通知后,污染控制組相關部門根據(jù)大氣工業(yè)企業(yè)名單,針對未規(guī)范除塵、脫硫、脫硝的鍋爐(窯爐)等重污染企業(yè)確定建議限產(chǎn)、停產(chǎn)名單,向名單中的企業(yè)提出限產(chǎn)或停產(chǎn)建議,同時做好應急準備。

應急處置指揮部各個部門按照環(huán)境保護“一崗雙責”暫行規(guī)定和應急預案分工,認真履行工作職責,并采取相應措施:

(一)加大對重點企業(yè)、燃煤鍋爐、機動車和露天焚燒等的監(jiān)管力度,減少污染物排放。

(二)督促施工工地增加灑水頻次,加強施工揚塵管理。

(三)強化道路保潔、清掃。

(四)建議兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群應盡量減少戶外活動,確需外出必須采取防護措施。

五、預警和應急響應

(一)預警分級

根據(jù)大氣污染程度、持續(xù)時間、影響范圍和緊急程度,重污染天氣預警分為為Ⅱ級和Ⅰ級預警,分別用橙色和紅色標示,Ⅰ級預警(紅色)為最高級別。

Ⅱ級預警(橙色):兩個空氣自動監(jiān)測點位201≤AQI≤300,且氣象預報未來48小時仍將維持不利氣象條件時,啟動Ⅱ級預警。

Ⅰ級預警(紅色):兩個空氣自動監(jiān)測點位AQI>300,且氣象預報未來48小時仍將維持不利氣象條件時,啟動Ⅰ級預警。

(二)預警發(fā)布

發(fā)布先期預警后,生態(tài)環(huán)境局與氣象局及有關專家應及時組織聯(lián)合會商,確定污染天氣發(fā)生的時間、地理范圍、污染程度及變化趨勢,對空氣質量和氣象條件進行污染潛勢分析,預判已經(jīng)達到重污染天氣預警啟動條件時,生態(tài)環(huán)境局向重污染天氣應急辦報送預警信息,經(jīng)批應急處置指揮部準后,由重污染天氣應急辦按預警級別發(fā)布預警。

預警信息發(fā)布后,預警監(jiān)測組要密切關注重污染天氣發(fā)展趨勢,依據(jù)事態(tài)發(fā)展制作預警變化信息報重污染天氣應急辦。重污染天氣應急辦適時提出預警級別調整建議,報請應急處置指揮部審查批準后,將調整結果及時通報各相關單位,向公眾發(fā)布。

(三)響應措施

當AQI符合響應條件時,立即啟動相應等級的響應措施,并同時發(fā)布響應信息。響應信息發(fā)布后,各相關單位應立即啟動相應等級的應急對策。重污染天氣應急辦應密切關注應急響應執(zhí)行情況、效果及重污染天氣發(fā)展趨勢,并組織相關單位和專家組進行會商,適時調整響應等級;對建議終止響應的,經(jīng)應急處置指揮部相關領導批準,由重污染天氣應急辦負責宣布終止響應,并解除相關措施。

重污染天氣預警信息發(fā)布后,重污染天氣應急辦及相關部門應立即執(zhí)行相應等級的預警和響應措施,并及時上報有關信息。

發(fā)布Ⅱ級(橙色)預警時,啟動Ⅱ級響應。

發(fā)布Ⅰ級(紅色)預警時,啟動Ⅰ級響應。

1.Ⅱ級響應措施

(1)健康防護提醒措施

①兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等易感人群應盡量停留在室內(nèi),暫停戶外活動,確需外出必須采取防護措施。

②一般人群減少戶外運動,盡量減少開窗通風時間,確需外出建議采取防護措施。

③室外作業(yè)人員采取必要的防護措施。

④各幼兒園、中小學校等教育機構減少戶外活動。

⑤減少舉辦大型文化體育等重大活動。

⑥醫(yī)療機構增設相關疾病門急診,增加醫(yī)護人員數(shù)量,延長工作時間。

(2)建議性污染減排措施

①政府引導、鼓勵全市范圍內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐等暫停運行。

②倡導公眾節(jié)約用電;盡量乘坐公共交通工具出行,減少汽車上路行駛;減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

③有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料。

④企業(yè)在每天12:00~16:00進行爐膛清潔和煙塵清除工作。

⑤鼓勵道路及時清掃除灰、施工工地垃圾及時清運,加大灑水降塵頻次。

(3)強制性污染減排措施

根據(jù)預警分級的AQI對應的首要污染物,針對性地采取首要污染物的減排措施。

①SO2減排措施工業(yè)減排措施:工業(yè)污染應對組負責督導,根據(jù)重污染天氣影響的范圍和趨勢,確定重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單,明確各企業(yè)的污染物排放量。全市范圍內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐暫停運行或錯峰運行;加大SO2重點大氣污染源企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設施高效運轉,減少SO2排放量。

其他措施:生活污染應對組負責督導,嚴禁中心市區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。

②NOX及O3減排措施

工業(yè)減排措施:工業(yè)污染應對組負責督導,根據(jù)重污染天氣影響的范圍和趨勢,確定重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單,明確各企業(yè)的污染物排放量。全市范圍內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐暫停運行或錯峰運行;加大NOX重點大氣污染源企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設施高效運轉,減少NOX排放量;加大VOCs重點大氣污染源企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設施高效運轉,減少VOCs排放量。

編輯:李丹

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