各相關部門根據(jù)實際情況調(diào)整或終止應急行動，并完成應急處理情況的上報，繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測和評估。

六、總結評估

（一）總結評估

應急終止后，重污染天氣應急辦負責組織相關部門和技術專家對重污染天氣應急工作開展效果做出總結，對預警應急時期的環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)以及氣象、經(jīng)濟、能源、生活等各方面數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)一匯總梳理分析，對應急措施的效果、應急程序的響應、各部門的執(zhí)行以及可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進行評估預測，檢驗各項應急措施的實際改善效果，科學評估應急預案的有效性，并針對應急響應中出現(xiàn)的問題和不足，對應急預案做進一步補充完善。

應急終止后，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)及各成員單位針對應急響應處理情況要形成書面材料，上報重污染天氣應急辦，以便進行評估及修訂重污染天氣應急預案。

（二）獎懲

加強對各單位應急預警、響應、處置工作的監(jiān)督檢查，對作出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關單位或者責任人給予處罰或處分。

七、應急培訓與演練

（一）培訓

重污染天氣應急辦聘請有關管理人員和領域專家對應急組織機構的相關管理人員和工作人員進行應急知識和業(yè)務培訓，有針對性的培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警能力，提高業(yè)務水平和專業(yè)技能。

應急處置指揮部成員單位應根據(jù)應急預案職責分工，有計劃的開展相關應急專業(yè)技術人員日常培訓。

1．培訓目的

通過培訓，進一步提升應急處置指揮部成員的應急響應能力，增強應急處置工作組的應急工作能力，明確自身職責及處理方法。

2．培訓計劃

（1）應急處置指揮部成員的培訓

邀請一些其他城市參與過重污染天氣突發(fā)環(huán)境事件應急工作的領導及環(huán)境應急專家開展講座，現(xiàn)場進行交流及應急事故紀錄片的播放，每年至少組織一次。

（2）應急處置工作組成員的培訓

邀請本省、市的環(huán)境應急專家對應急處置工作組成員進行統(tǒng)一培訓，加深對預案內(nèi)容的認知，明確各成員的應急職責，并指導成員在實際應急工作中如何處理問題，每年組織兩次。

3．培訓要求

（1）各成員應充分重視培訓工作，充分認識開展預案培訓的重要意義，切實提高在實際應急救援工作中的意識及能力。

（2）參與培訓人員如有特殊情況不能參與，應由單位其他人員替代，每次培訓會議、預案中所涉及的各個現(xiàn)場工作小組的人員必須到位。

（3）參與培訓人員必須仔細聽講做好筆記，保證培訓質量。

（4）所有培訓人員必須按時到指定地點接受培訓，遵守課堂培訓紀律，不準吸煙和喧嘩。

（二）演練

重污染天氣應急辦定期組織成員單位按照各自的職責對預案進行綜合演練，應急演練重點考察和培養(yǎng)各應急組織機構信息報送與發(fā)布、應急聯(lián)動能力，并對各種響應方案實施效果進行模擬，提高應對重污染天氣能力。

1．應急演練目的

（1）評估晉江市行政區(qū)域內(nèi)應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足；

（2）評估晉江市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣環(huán)境事件的應急能力，識別資源需求，確定相關單位和人員的應急職責，改善協(xié)調(diào)問題；根據(jù)演練結果修正和完善應急預案；

（3）檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果、分析培訓需求；同時，作為一種培訓手段，通過調(diào)整演練難度，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力；

（4）提高全體應急人員及市民的安全意識及環(huán)保意識。

2．演練適用范圍、總體思想和原則

本預案應急演練方案針對晉江市行政區(qū)域內(nèi)，動用本市相關行政機關及重點企業(yè)的應急力量進行全面演練，按照國家相關法律、法規(guī)、標準和《重污染天氣應急預案編制指南》的要求，進行演練策劃，遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實施過程中，科學計劃、結合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

3．演練策劃組

組長：應急處置指揮辦公室主任

成員：應急處置指揮辦公室成員

演練方式：實戰(zhàn)演練、桌面演練。

演練頻次：實戰(zhàn)演練每年一次、桌面演練每年兩次。

策劃組應確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

4．演練參與人員

應急演練參與人員應包括應急處置指揮部的所有成員。

5．演練的內(nèi)容

根據(jù)本預案的要求，演練的內(nèi)容可包括：監(jiān)測預警、工業(yè)污染應對、機動車污染應對、揚塵污染應對、生活污染應對、健康防護、宣傳報道、氣象干預、后勤保障等。

6．演練規(guī)定

為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規(guī)定：

（1）演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

編輯：李丹