大力開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估和勘界定標(biāo)。組織開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，3年累計(jì)發(fā)現(xiàn)342個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在重點(diǎn)問題5740個(gè)，已完成整改3986個(gè)。命名表彰第二屆中國生態(tài)文明獎(jiǎng)35個(gè)先進(jìn)集體和54名先進(jìn)個(gè)人、第三批84個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和23個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。陜西省修訂秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例。

嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。高效運(yùn)轉(zhuǎn)國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)建立省級(jí)核安全工作機(jī)制。大力推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。首次發(fā)布《中國的核安全》白皮書。建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地一期工程。47臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組安全狀況良好，15臺(tái)在建機(jī)組質(zhì)量受控，19座民用研究堆（臨界裝置）安全運(yùn)行。依法嚴(yán)肅處理防城港核電廠3號(hào)機(jī)組違規(guī)事件。加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管，規(guī)范放射性物品運(yùn)輸管理工作。推進(jìn)歷史遺留放射性廢物處理處置和核設(shè)施退役治理。

防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)加強(qiáng)“鄰避”問題防范與化解工作的指導(dǎo)意見，總結(jié)推廣寧波破解“一鬧就?！崩Ь纸?jīng)驗(yàn)。會(huì)同水利部制定的《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》，國務(wù)院已經(jīng)同意，即將由兩部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。40余個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)開展有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè)試點(diǎn)。初步建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的海上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。全國“12369”環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)接到舉報(bào)53.1萬件，基本做到按期辦結(jié)。生態(tài)環(huán)境部直接調(diào)度處置84起突發(fā)環(huán)境事件。特別是江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生后，積極協(xié)調(diào)各方科學(xué)開展應(yīng)急處置，累計(jì)處理污水約47.58萬立方米，有效維護(hù)了周邊生態(tài)環(huán)境安全。

（二）積極主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”

大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見。積極主動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟(jì)帶11省市及青海省“三線一單”成果開始實(shí)施，19省（區(qū)、市）“三線一單”編制形成初步成果。

持續(xù)深化“放管服”改革。依法取消環(huán)評(píng)單位資質(zhì)許可，印發(fā)環(huán)境影響報(bào)告書（表）監(jiān)督管理辦法和3個(gè)配套文件，創(chuàng)新信用監(jiān)管體系。國務(wù)院同意取消海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批。發(fā)布《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2019年本）》，下放運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等9類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)。動(dòng)態(tài)調(diào)整并持續(xù)調(diào)度國家、地方、利用外資重大項(xiàng)目“三本臺(tái)賬”。開辟綠色通道，對(duì)重大項(xiàng)目即到即受理評(píng)估即審查批復(fù)。全國審批環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）項(xiàng)目22萬個(gè)，審批時(shí)間總體壓縮至法定時(shí)限一半左右。在線備案登記表項(xiàng)目116.5萬個(gè)，平均用時(shí)僅需10分鐘。對(duì)石油天然氣開采業(yè)以“區(qū)塊環(huán)評(píng)”替代“單井環(huán)評(píng)”，在生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域出臺(tái)環(huán)評(píng)告知承諾制改革試點(diǎn)文件。山東省、安徽省等實(shí)施并聯(lián)審批、首問負(fù)責(zé)等制度。

支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。與全國工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見。對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域39個(gè)城市和雄安新區(qū)大氣治理開展“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，向長江沿線有關(guān)城市派駐58個(gè)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行駐點(diǎn)研究和技術(shù)指導(dǎo)。啟用國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，匯集科技成果4000多項(xiàng)，累計(jì)推介先進(jìn)污染治理技術(shù)1000余項(xiàng)。推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理和重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式試點(diǎn)。2019年1－11月，全國生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理投資同比增長36.3%，遠(yuǎn)高于5.2%的固定資產(chǎn)投資增速，環(huán)保行業(yè)營業(yè)收入同比增長約11%。河北省開展“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企、助力提升環(huán)境治理水平”活動(dòng)，幫扶包聯(lián)企業(yè)1.12萬家。江蘇省出臺(tái)環(huán)保應(yīng)急管控豁免“十一條”，廣東省加強(qiáng)環(huán)保與金融融合，山西省、福建省建立生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺(tái)，貴州省出臺(tái)十大千億工業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)服務(wù)指南。

加大生態(tài)環(huán)保扶貧力度。落實(shí)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，協(xié)同打贏精準(zhǔn)脫貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞推進(jìn)河北省圍場(chǎng)縣、隆化縣定點(diǎn)扶貧工作，制定實(shí)施《生態(tài)環(huán)境部2019年定點(diǎn)扶貧工作要點(diǎn)》，簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書，開展“一對(duì)一”黨支部共建，加大中央財(cái)政生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持力度，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)保扶貧示范村建設(shè)，探索農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、生物多樣性保護(hù)與減貧等特色做法和模式，超額完成2019年定點(diǎn)扶貧年度量化指標(biāo)任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，生態(tài)環(huán)保扶貧工作成效明顯。

（三）加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革。組建7個(gè)流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測(cè)科研中心。基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。制定《中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》并報(bào)黨中央、國務(wù)院。29個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)執(zhí)法改革實(shí)施方案。江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)總編制數(shù)增長50%。湖南省市州級(jí)生態(tài)環(huán)境部門新增機(jī)構(gòu)43個(gè)。

完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案已經(jīng)全國人大常委會(huì)二次審議。長江保護(hù)法草案已提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。啟動(dòng)環(huán)境噪聲污染防治法修訂。完成《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》修訂?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例（草案）》正待國務(wù)院審議。完成21項(xiàng)部門規(guī)章立改廢工作。制修訂96項(xiàng)國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和相關(guān)案件辦理。四川省出臺(tái)沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例。

深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，黨中央批準(zhǔn)成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。對(duì)6個(gè)省（市）和2家中央企業(yè)開展第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，共受理轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)問題1.89萬件，已辦結(jié)或基本辦結(jié)1.6萬件。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)、打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，啟動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。堅(jiān)決推進(jìn)督察整改，通報(bào)曝光38起生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中敷衍整改、表面整改、假裝整改典型案例，堅(jiān)決整治問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化。第一輪督察及“回頭看”3294項(xiàng)整改任務(wù)中1723項(xiàng)已整改到位，1428項(xiàng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。開展平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處山東省臨沂市蘭山區(qū)、海南省東方市等7起環(huán)?！耙坏肚小毙袨?。深入11?。ㄊ校╅_展暗查暗訪和明查核實(shí)，歷時(shí)8個(gè)月，行程近14萬公里，制作形成2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片。2018年警示片披露的163個(gè)問題整改完成134個(gè)。針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職不到位、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化等問題，對(duì)13個(gè)城市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行公開約談。吉林、安徽、重慶等省份點(diǎn)面結(jié)合大力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，各地積極開展省級(jí)督察。

編輯：李丹