3月27日，河北省十三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。這是時(shí)隔四年再次修訂，河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)再升級(jí)。該條例將于2020年7月1日起施行。

3月27日，河北省十三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。這是時(shí)隔四年再次修訂，河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)再升級(jí)。該條例將于2020年7月1日起施行。

《條例》共八章八十一條，分為總則、監(jiān)督管理、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害、信息公開(kāi)和公眾參與、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

呈現(xiàn)出“統(tǒng)籌、精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)、協(xié)同、嚴(yán)格”的特點(diǎn)。

重污染天氣應(yīng)急減排差異化管控，是河北省應(yīng)對(duì)重污染天氣的重要探索。條例首次將差異化管控的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

條例對(duì)績(jī)效分級(jí)方法進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按照其污染治理水平、污染物排放強(qiáng)度、企業(yè)管理水平、交通運(yùn)輸方式等進(jìn)行評(píng)價(jià)和績(jī)效分級(jí)，實(shí)施應(yīng)急減排差異化管控。

根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要，責(zé)令有關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急減排措施；企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施。對(duì)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施的將依法處罰。

對(duì)排污許可進(jìn)行分類(lèi)管理，也是此次修訂一大亮點(diǎn)。

條例區(qū)分不同排污單位，實(shí)行重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理，構(gòu)建了以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。

條例還對(duì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理；對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度較小的排污單位，實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理；對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度很小的排污單位，實(shí)行排污登記管理。規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任，新增了未按照規(guī)定辦理排污登記排放污染物的處罰措施。

詳情如下：

河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第49號(hào))

《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2020年3月27日通過(guò)，自2020年7月1日起施行。

現(xiàn)予公告。

2020年3月27日

河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

(2020年3月27日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò))

目 錄

第一章 總 則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

第四章 防治污染和其他公害

第五章 信息公開(kāi)和公眾參與

第六章 生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人與自然和諧共生、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，遵循預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際工作需要配備生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層群眾性自治組織通過(guò)村規(guī)民約等方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)草原、城市管理、行政審批、氣象、海洋、郵政管理、海事管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，踐行綠色消費(fèi)理念，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，提高財(cái)政資金的使用效益。

推進(jìn)綠色金融發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立健全多元化生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

編輯：李丹