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河北生態(tài)環(huán)境保護條例7月1日施行 差異化管控首次入法

時間:2020-04-01 10:39

來源:河北環(huán)保發(fā)布

鼓勵、支持科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)研發(fā)和推廣全生物降解塑料產(chǎn)品,鼓勵、引導(dǎo)公民減少一次性不可降解塑料制品使用。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理布局醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,加強醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè),并保障其正常運行。

第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取符合本地實際的分類方式,加強對生活垃圾的科學(xué)管理,引導(dǎo)全民參與,建立健全生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,加強生活垃圾分類管理能力建設(shè)。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),通過回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等方式,提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處理率。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾全過程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合利用,加強建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè),保障處置安全,防止污染環(huán)境。按照國家和本省規(guī)定,實施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強制使用制度,明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等要求。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施,減少施工現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生,并對建筑垃圾實施分類管理。

第五十七條 排放環(huán)境噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使其排放的環(huán)境噪聲符合國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明,并提前二日公告附近居民。

在高考、中考等特殊時期,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制止產(chǎn)生噪聲污染的活動。

第五章 信息公開和公眾參與

第五十八條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)利。

各級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息,完善公眾參與程序和公眾監(jiān)督制度,向社會公布生態(tài)環(huán)境保護舉報電話等監(jiān)督方式,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護提供便利。

第五十九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境信息公開制度,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式依法公開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及行政許可、行政處罰等信息。

第六十條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督,并對公開信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。

鼓勵和支持非重點排污單位自愿向社會公開其排污信息以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境信息。

建立完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境治理信息披露制度。

第六十一條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。接受舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。

第六十二條 鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、生態(tài)環(huán)境保護志愿者參與生態(tài)環(huán)境保護教育、科普和實踐,推動環(huán)境信息公開,監(jiān)督環(huán)境違法行為。

污染環(huán)境、破壞生態(tài)損害國家利益、社會公共利益的,檢察機關(guān)和社會組織可以依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。有關(guān)機關(guān)可以依照國家規(guī)定向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

第六章 生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護

第六十三條 本省與北京市、天津市及周邊地區(qū)建立污染防治聯(lián)動協(xié)作機制,定期協(xié)商區(qū)域污染防治重大事項,協(xié)調(diào)跨界污染糾紛,共同做好區(qū)域污染治理和生態(tài)環(huán)境保護工作。

第六十四條 本省與北京市、天津市及周邊地區(qū)建立定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、信息共享等機制,聯(lián)合排查、協(xié)同處置跨區(qū)域重點污染企業(yè)、環(huán)境污染行為、環(huán)境違法案件或者突發(fā)環(huán)境事件。

第六十五條 本省與北京市、天津市及周邊地區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制,及時通報重污染天氣、環(huán)境污染事故等預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,并可以根據(jù)需要,商請有關(guān)省市采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

第六十六條 本省建立健全與北京市、天津市等周邊地區(qū)橫向生態(tài)保護補償機制,共同推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護。

第六十七條 本省加強與北京市、天津市及周邊地區(qū)的污染防治科研合作,組織開展環(huán)境污染成因、溯源和污染防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合科研,開展區(qū)域性、流域性生態(tài)環(huán)境問題研究,提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護科技水平。

第七章 法律責(zé)任

第六十八條 各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未取得排污許可證排放污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

實行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定辦理排污登記排放污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬元以下的罰款。

編輯:李丹

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