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河北生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例7月1日施行 差異化管控首次入法

時(shí)間:2020-04-01 10:39

來(lái)源:河北環(huán)保發(fā)布

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得拒報(bào)、遲報(bào)。

第四十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依法做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報(bào)告;生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,并通報(bào)可能受到影響的鄰近地區(qū)的同級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

第四十六條 實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量管控制度。設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),會(huì)同相關(guān)部門制定按照污染物排放績(jī)效分級(jí)的差別化管控方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)管控方案,并組織實(shí)施。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布。根據(jù)應(yīng)急需要,責(zé)令有關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急減排措施,并可以采取限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止工程爆破作業(yè)、停止混凝土攪拌、停止噴涂粉刷和護(hù)坡噴漿作業(yè)、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急管控措施。

根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案對(duì)大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按照其污染治理水平、污染物排放強(qiáng)度、企業(yè)管理水平、交通運(yùn)輸方式等進(jìn)行評(píng)價(jià)和績(jī)效分級(jí),實(shí)施應(yīng)急減排差異化管控;鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和對(duì)空氣質(zhì)量的影響,采取季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施。

大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施。大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)清單由生態(tài)環(huán)境主管部門向社會(huì)公布。

第四十八條 國(guó)家確定的溫室氣體重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)溫室氣體排放管理,對(duì)溫室氣體排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),合理控制溫室氣體排放量。從事碳排放權(quán)交易的應(yīng)當(dāng)遵守碳排放權(quán)交易規(guī)則。

溫室氣體重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,每年向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提交本單位上年度溫室氣體排放報(bào)告和核查機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告。

第四十九條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、餐飲油煙、放射性物質(zhì)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第五十條縣 級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、船舶污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)以及其他飲用水水源保護(hù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地生態(tài)涵養(yǎng)和治理修復(fù),確保飲用水安全。

第五十一條 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)建立海洋生態(tài)環(huán)境整治與陸源污染控制統(tǒng)籌推進(jìn)、海洋資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的機(jī)制。

港口所在地市、縣人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口污染防治工作,制定港口污染防治方案,建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置設(shè)施,實(shí)現(xiàn)與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的有效銜接。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少污染物排放。推進(jìn)綠色港口建設(shè),鼓勵(lì)港口應(yīng)用先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù),優(yōu)先使用新能源、清潔能源設(shè)施設(shè)備。

設(shè)置入海排污口或者向海域排放陸源污染物的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場(chǎng)納水口水域和海濱的風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域新建入海排污口。

第五十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入品,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收和廢棄農(nóng)用薄回收利用,防止農(nóng)業(yè)面源污染。推行綠色有機(jī)肥施用和平衡施肥,促進(jìn)化肥減施增效。鼓勵(lì)采取生物防治,替代或者減少農(nóng)藥的使用。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等場(chǎng)所的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,防止污染環(huán)境。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤保護(hù)和合理利用,有效預(yù)防土壤污染。

對(duì)農(nóng)用地實(shí)行分類管理,建立優(yōu)先保護(hù)制度,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控措施,提升安全利用水平。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

對(duì)建設(shè)用地依法開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。未按照規(guī)定開(kāi)展調(diào)查評(píng)估和未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。

第五十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加強(qiáng)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,防治重金屬污染。

禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

第五十五條 產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止或者減少固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保材料對(duì)郵件、快件進(jìn)行包裝,并且不得使用有毒物質(zhì)作為郵件、快件填充材料。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者等郵政、快遞協(xié)議用戶提供的封裝用品和膠帶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)采取措施回收郵件、快件包裝材料,實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。

編輯:李丹

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