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《孝感市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(修訂稿)

時間:2020-12-23 10:38

來源:孝感生態(tài)環(huán)境局

日前,孝感發(fā)布《孝感市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(修訂稿)。全文如下:

《孝感市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(修訂稿)

目錄

第一章 總則

第二章 防治措施

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治揚(yáng)塵污染,推進(jìn)宜居孝感建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》以及《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與監(jiān)督管理活動。

第三條本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程施工、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、建(構(gòu))筑物拆除和裝修、堆場物料堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開采和修復(fù)等活動中以及因土地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。

第四條揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第五條 市、縣(市、區(qū)) 人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理機(jī)制,制定揚(yáng)塵污染防治總體方案,明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)、措施和責(zé)任主體,建立揚(yáng)塵污染防治工作資金投入保障機(jī)制和揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和上級人民政府的要求,開展本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作。

村(居)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,協(xié)助做好揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé),并具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的物料堆場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、有關(guān)市政公用設(shè)施建設(shè)施工、揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城市管理執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)城市道路、城市橋梁等市政公用設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工、建筑垃圾處置、生活垃圾收集和清運(yùn)、違建物拆除、園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程、填埋場和消納場物料的裝卸和堆放作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行、超載運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)交通工程施工、公路運(yùn)輸和保潔、碼頭物料裝卸和堆放揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開采、加工和礦山修復(fù)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水利和湖泊主管部門負(fù)責(zé)河道整治等水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任,制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,并對污染所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位研發(fā)、推廣和應(yīng)用揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;鼓勵、支持行業(yè)協(xié)會制定、實(shí)施揚(yáng)塵污染防治專業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)自律管理。

第九條本市各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳教育,推動公眾參與揚(yáng)塵污染防治。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治的公益宣傳,并對揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章 防治措施

第十條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止、減少揚(yáng)塵污染,保證施工場地?fù)P塵污染物排放符合國家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)工程中揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)報批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施,并將揚(yáng)塵污染防治措施納入施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同管理;

(二)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用列入工程造價,在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或標(biāo)底中應(yīng)足額計??;

(三)監(jiān)督、落實(shí)施工過程中的揚(yáng)塵污染防治措施,對施工單位未按照揚(yáng)塵污染防治方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,并向有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告;

(四)負(fù)責(zé)停工或者暫時不能開工建設(shè)用地的揚(yáng)塵污染防治工作;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)應(yīng)當(dāng)在開工前按照規(guī)定制定揚(yáng)塵污染防治具體實(shí)施方案,及時向負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門備案,并向生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門申報施工階段的揚(yáng)塵排放情況和處理措施;

(二)對列入建設(shè)工程預(yù)算的揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用,實(shí)行??顚S?,建立揚(yáng)塵污染防治措施實(shí)施情況臺賬;

(三)按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵污染控制設(shè)施并保證正常運(yùn)行,不得擅自閑置、拆除;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治納入監(jiān)理范圍,對施工單位揚(yáng)塵設(shè)施設(shè)置和防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理。對未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,并及時報告建設(shè)單位。

第十四條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)施工現(xiàn)場出入口明顯位置設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌,包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、揚(yáng)塵污染監(jiān)管主管部門等信息;

(二)施工工地四周設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)密閉圍擋,城區(qū)主要路段的圍擋高度不低于2.5米,一般路段圍擋高度不低于1.8米,圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置防溢座;

(三)施工工地出入口及場內(nèi)道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理;

(四)施工工地出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;

(五)建設(shè)工程項(xiàng)目需使用混凝土、砂漿的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用預(yù)拌的混凝土和砂漿,禁止現(xiàn)場攪拌;

(六)在土方施工作業(yè)過程中,合理控制土方開挖和存留時間,作業(yè)面應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等防塵措施,對已完成的作業(yè)面和未進(jìn)行作業(yè)的裸露地面應(yīng)當(dāng)采取表面壓實(shí)、遮蓋等防塵措施;

(七)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的工程材料的,應(yīng)當(dāng)密閉遮蓋;

(八)施工工地產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清運(yùn)出場;

(九)施工工地閑置3個月以上的,應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時綠化、鋪裝或者遮蓋;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。

第十五條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑施工除符合本辦法第十四條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)施工中的建筑物腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)全封閉;

(二)在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn),禁止高空拋擲、揚(yáng)撒;

(三)洗刨作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取灑水壓塵措施;

(四)裝飾裝修施工中,在施工現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械剔鑿、清理作業(yè)時應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋、噴淋等防塵措施;

(五)在施工工地同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備,分別與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)修復(fù)。

第十六條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物拆除作業(yè)除符合本辦法第十四條第(一)(二)(七)(八)(十一)項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)應(yīng)當(dāng)采取全封閉作業(yè),工地周圍應(yīng)設(shè)置拆除警示標(biāo)志;

(二)拆除作業(yè)時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋;

(三)采取爆破方式拆除的,爆破前應(yīng)當(dāng)采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建(構(gòu))筑物,爆破后應(yīng)當(dāng)立即采取防塵措施。

第十七條 城市道路、市政管線以及城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路施工除符合本辦法第十四條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)開挖、洗刨、風(fēng)鉆應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè),清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施;

(二)對已回填后的溝槽,應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施;

(三)道路或者綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)路面或者實(shí)施綠化;

(四)進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè),應(yīng)當(dāng)使用容器裝載清運(yùn),作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場,恢復(fù)路面整潔。

第十八條城市規(guī)劃區(qū)外公路建設(shè)施工,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、不同施工階段,制定并實(shí)施相應(yīng)的施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案,并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;

(二)向線性工程主體作業(yè)區(qū)運(yùn)輸土方、材料的道路應(yīng)當(dāng)硬化并采取灑水等防塵措施;

(三)現(xiàn)場進(jìn)行破碎或者截樁等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施;

(四)灰土、砂漿、瀝青混凝土等采取廠拌,現(xiàn)場堆放的路基填料和施工材料,應(yīng)當(dāng)采取灑水、遮蓋等防塵措施;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。

河道整治等線性水利工程施工參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)施工過程中產(chǎn)生的種植土、棄土、余土等,工程位于主要路段的應(yīng)當(dāng)立即清運(yùn),位于一般路段的應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天清運(yùn);

(二)栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)無法栽植的,應(yīng)當(dāng)對樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施;

(三)綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行除塵處理;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。

公園、廣場等大規(guī)模園林綠化工程施工,除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外,還應(yīng)符合第十四條有關(guān)規(guī)定。

第二十條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場所應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)劃分物料區(qū)域和道路界限,及時清除散落的物料,保持物料堆放區(qū)域和道路整潔;

(二)場地進(jìn)行硬化處理,并及時清掃、清洗;

(三)物料堆場周邊設(shè)置高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)等設(shè)施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;

(四)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,在落料、卸料處配備使用吸塵、噴淋等防塵設(shè)施;堆場露天裝卸作業(yè)時,采取灑水等防塵措施;

(五)場地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所;

(六)在堆場同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門等部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)修復(fù);

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。

公路建設(shè)附屬場(站)、碼頭物料的堆放、裝卸參照前款關(guān)于物料堆場防塵要求實(shí)施。

任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料。

第二十一條工業(yè)企業(yè)物料堆場除符合本辦法第二十條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染控制的技術(shù)規(guī)范要求和安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。

儲存煤粉、粉煤灰、鐵精粉、生石灰、水泥、水泥熟料、礦渣、硅石、爐渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀或者粒狀物料的,應(yīng)當(dāng)采取入棚、入倉的方式封閉儲存。

鼓勵采用入棚、入倉方式封閉儲存塊狀物料。

第二十二條 礦產(chǎn)開采、加工和礦山修復(fù)等應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備粉塵收集等降塵實(shí)施;

(二)礦區(qū)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化、綠化等措施;

(三)廢石、廢渣、泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地,并按規(guī)定進(jìn)行圍擋,設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布等;

(三)采石取土作業(yè)時應(yīng)當(dāng)采取濕法噴淋等抑塵措施;

(四)場地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所;

(五)對停用的采礦、采砂、采石和其他礦產(chǎn)、取土用地,應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)生態(tài)修復(fù)計劃,及時恢復(fù)生態(tài)植被;

(六)礦產(chǎn)開采、加工和礦山修復(fù)區(qū)應(yīng)當(dāng)同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門、自然規(guī)劃部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)修復(fù);

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。

第二十三條運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物物料的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:

(一)依法安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生定位系統(tǒng)、行駛記錄儀,并保持號牌清晰;

(二)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持有城市管理等主管部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件;

(三)通行限行區(qū)域或者路段時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的通行證件,并按規(guī)定的時間、區(qū)域、路線、車速通行;

(四)裝載物不得超過車廂擋板高度,實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸途中不得沿途泄露、散落或者飛揚(yáng)物料;

(五)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。

第二十四條市政河道及其河道沿線、城鎮(zhèn)裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化、透水鋪裝、地面硬化或者遮蓋等防塵措施。暫時不能開工的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行遮蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝等防塵措施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立裸露地面管控清單,明確裸露地面的斑塊區(qū)域、地理坐標(biāo)、數(shù)量、面積,落實(shí)防塵責(zé)任單位和責(zé)任人,建立健全綠化責(zé)任制,防治揚(yáng)塵污染。

鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用留茬免耕等措施,減少裸露農(nóng)田。

第二十五條城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定:

(一)在城市主要道路和其他有條件的地方推廣使用清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式;

(二)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清出污泥應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn),不得在道路上堆積;

(三)合理安排城市道路的灑水頻次和時段。

車站、機(jī)場、碼頭、停車場、體育場館、公園、城市廣場以及專用道路等露天公共場所的管理單位,應(yīng)當(dāng)制定保潔計劃并明確責(zé)任人,定期清掃,防止、減少揚(yáng)塵污染。

第二十六條城市周邊重要干線公路路段應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化清掃方式,配合人工清掃,做到清掃作業(yè)無揚(yáng)塵,公路路面基本無浮土。路面嚴(yán)重破損的,應(yīng)當(dāng)采取限制載重車輛通行或者限制機(jī)動車輛通行速度等措施,防治揚(yáng)塵污染,并及時進(jìn)行修復(fù)。

國道、省道、縣道道路兩側(cè)從事餐飲、住宿、修理等行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在其衛(wèi)生承包范圍內(nèi)采取灑水、清掃等防塵措施,防治揚(yáng)塵污染。

第二十七條 氣象預(yù)報風(fēng)力達(dá)到四級及以上的天氣,應(yīng)當(dāng)停止房屋拆除、道路人工清掃、平整土地、換土、取土、原土過篩等作業(yè)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十八條市人民政府建立揚(yáng)塵污染防治考核評價制度,將揚(yáng)塵污染防治作為對縣級人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評價的重要內(nèi)容。

第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急響應(yīng)措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,在霧霾、大風(fēng)等特殊氣象條件下,根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急措施。

在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級以上大風(fēng)天氣狀況時,除應(yīng)急搶險外,施工單位應(yīng)當(dāng)停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測制度,建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期開展監(jiān)測并公布揚(yáng)塵污染狀況信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵污染防治的信息共享和聯(lián)合防控機(jī)制,提高監(jiān)管效能。

第三十一條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定并公布本年度重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源,對被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證其正常運(yùn)行。

第三十二條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法職責(zé)分工的規(guī)定,依法履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施防塵措施的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正,需要立案查處的,按照各自職責(zé)權(quán)限予以查處。

第三十三條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將處置產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位和個人的違法信息錄入信用管理系統(tǒng),并及時向社會公布。

第三十四條生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染舉報和投訴制度,公布當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的舉報電話和電子信箱,及時受理舉報和投訴,依法作出處理,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法規(guī)定,施工單位未將施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案報送有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案的,或者未公示信息的,由相關(guān)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運(yùn),或者未采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的;

(三)未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的。

第三十七條違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;

(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵污染的;

(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

(四)碼頭、礦山、填埋場和消納場為采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的。

第三十九條違反本辦法規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照《湖北省大氣污染防治條例》第八十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)未在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的;

(二)未按照規(guī)定在施工工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施的;

(三)在城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地現(xiàn)場攪拌砂漿的;

(四)大型堆場未配置車輛沖洗專用設(shè)施的。

第四十一條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中有下列行為的,依法依規(guī)予以追責(zé)。

(一)執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不力,不按規(guī)定對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)的;

(二)對發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的嚴(yán)重?fù)P塵污染問題,不按規(guī)定查處的;

(三)不按規(guī)定報告、通報或者公開揚(yáng)塵污染信息的;

(四)對應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的揚(yáng)塵污染違法案件線索不移送、不及時移送、移送時弄虛作假,或者授意、指使、強(qiáng)令他人不移送、不及時移送、移送時弄虛作假等情況,導(dǎo)致違法案件不能依法查處的;

(五)對揚(yáng)塵污染違法案件線索已移送有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行處罰,未及時依法依規(guī)處罰并公開處罰結(jié)果的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第五章附則

第四十二條本辦法自2018年1月1日起施行。


編輯:李丹

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