兩會報告解讀：十四五環(huán)保主要目標任務和今年預期目標

時間：2021-03-08 09:03

來源：中國水網(wǎng)

作者：E20研究院

　　E20研究院：報告中六次提到“綠色”，強調(diào)加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。今年《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》進一步將綠色、低碳、循環(huán)統(tǒng)一起來，提出，到2025年，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，碳排放強度明顯降低，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為末端產(chǎn)業(yè)，在綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)如果僅停留在處理污水、處理垃圾、處理已經(jīng)形成的污染物的層面上，其發(fā)展空間是極為有限的，在全新的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展，要升級，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要改造工業(yè)、改造農(nóng)業(yè)、改造一二三產(chǎn)業(yè)，改造物流、改變消費，這些都是綠色產(chǎn)業(yè)服務的核心范疇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。(相關閱讀：傅濤：3.0 綠色產(chǎn)業(yè)時代已來臨環(huán)境產(chǎn)業(yè)該如何把握機會)

　　七、碳排放多少將是衡量一個產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展水平的重要評價標尺

　　“十四五”期間，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設立碳減排支持工具。中國作為地球村的一員,將以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻。

　　E20研究院：中國“30?60”碳排放目標提出后，政府部門在落實中央指示精神上進展迅速，對“30?60”碳排放目標的分解落實，近期對耗能大戶的節(jié)能改造要求會進一步強化。

　　E20研究院執(zhí)行院長薛濤認為，目前，在降碳方面，對于工業(yè)耗能大戶對能耗等約束性要求，環(huán)保行業(yè)還沒有。盡管單個污水廠、垃圾焚燒發(fā)電廠的減排量不大，但總量合計卻很大。環(huán)保企業(yè)作為單體較難管理，當前模式對單體設施的減排的驅(qū)動力也嚴重不足，對其提出能源損耗和資源循環(huán)方面等約束性要求，來推動單個企業(yè)落實碳減排，最終實現(xiàn)市政環(huán)還需要中央有關部門聯(lián)合起來，對行業(yè)制定統(tǒng)一的減排要求，保設施減排的整體最有解。

　　碳排放多少將是衡量一個產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展水平的重要評價標尺，企業(yè)的技術(shù)路線選擇、管理水平等方面必須遵循正確的價值方向，才能在市場競爭中獲得持續(xù)的優(yōu)勢。同時，碳減排納入環(huán)保監(jiān)管后，很可能對環(huán)保企業(yè)提出更高要求。因此，環(huán)保企業(yè)一方面不要對當前減碳的收益有過高的期待而打亂自身現(xiàn)有商業(yè)競爭模式的運行，同時也要未雨綢繆，積極研究，盡早對未來其對行業(yè)可能帶來的變化有所布局。

　　以“循環(huán)集約協(xié)同進化”為主題，由E20環(huán)境平臺主辦的“2021(第十九屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”將于3月31日-4月1日在北京友誼賓館友誼宮聚英廳舉辦。歡迎持續(xù)關注E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)公眾號了解論壇最新消息，了解會議詳情及報名參會請撥打下圖電話：