我來簡(jiǎn)要通報(bào)一下全國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況并回答大家問題。

近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，全國各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。截至2020年底，全國地級(jí)及以上城市2914個(gè)黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%；等一下如果大家提問黑臭水體治理我會(huì)給大家詳細(xì)談一談這個(gè)問題。三年攻堅(jiān)戰(zhàn)很不容易。

全國省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施；全國工業(yè)園區(qū)及格線過了，2804個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地10363個(gè)問題完成整改；其中有很多的問題是老大難問題，通過三年攻堅(jiān)戰(zhàn)1萬多個(gè)問題得到有效解決，為全國老百姓飲水安全建立了可靠的保證。長江流域、環(huán)渤海入海河流劣V類國控?cái)嗝婊鞠?；我們攻?jiān)戰(zhàn)當(dāng)時(shí)內(nèi)部有一個(gè)口號(hào)叫打黑消劣，現(xiàn)在看來這個(gè)目標(biāo)按照年均值來看還是實(shí)現(xiàn)了，長江干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水體，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，黃河干流也是全線達(dá)到三類水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)一些河段達(dá)到了Ⅱ類水質(zhì)，應(yīng)該說所有這些成績都是很了不起的，無論是從國內(nèi)還是從國際大環(huán)境來看，我們大家都知道，我們這些年發(fā)生了很多重大的變化，包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國內(nèi)國際不是特別好，在這樣背景下我們能夠堅(jiān)持方向不變，力度不減，在環(huán)保方面做出這樣成績確實(shí)是了不起的。

我們也清醒的看到當(dāng)前還存在著不少問題和短版，一些地方發(fā)展方式依然比較粗放，城市建成區(qū)工業(yè)園區(qū)以及港口碼頭等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有短板，欠賬還比較大。二是生態(tài)破壞問題比較突出。與國際比較來看，我國在水生態(tài)方面的差距明顯，已經(jīng)成為建設(shè)美麗中國的突出短板，這一點(diǎn)必須要引起高度的重視。三是水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。企業(yè)生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，一些地方污染嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境安全造成了隱患。太湖、巢湖、滇池等重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華居高不下，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和治理難點(diǎn)。我們水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然是十分艱巨的。

“十四五”期間，我們將繼續(xù)堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為核心，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等要素，在這些流域要素當(dāng)中我們把水生態(tài)放在一個(gè)核心的位置上，并不是平等地來看待。鞏固深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果，編制實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，積極推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，“十四五”一定要實(shí)現(xiàn)若干新的突破，哪怕是在局部，我們也要實(shí)現(xiàn)突破，當(dāng)前突破就是大局。為實(shí)現(xiàn)2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。十四五我們?cè)谌舾呻y點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，哪怕是在局部突破了，還有“十五五”，“十六五”，我們就完全能夠?yàn)槊利愔袊ㄔO(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

今年我們將重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固深化城市黑臭水體治理成效，持續(xù)打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)長江、黃河等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

二是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)展。指導(dǎo)地方制定差別化的流域性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和管控要求，以高水平保護(hù)引導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

三是編制實(shí)施“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地深入實(shí)施美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

四是鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，力爭(zhēng)在面源污染防治、水生態(tài)恢復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。

五是提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。建立完善更加精準(zhǔn)科學(xué)的流域生態(tài)環(huán)境空間管理體系、責(zé)任管理體系和污染源管理體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥改進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。完善問題發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決工作機(jī)制。力爭(zhēng)通過五年的努力為我們的美麗中國建設(shè)打下一個(gè)更好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問。

“十四五”期間努力實(shí)現(xiàn)水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等流域要素系統(tǒng)治理

人民網(wǎng)：“十四五”規(guī)劃綱要提出到2025年地表水達(dá)到或者好于三類水體比例要達(dá)到85%，目前我國的水生態(tài)環(huán)境總體狀況是怎么樣的呢，水污染治理目前還存在什么短版，生態(tài)環(huán)境部將從什么方面著手來推進(jìn)完成這個(gè)目標(biāo)呢？

張波：您提的這個(gè)問題還是很系統(tǒng)的，基本上要把我們水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作全面講一下。

剛才就我們?nèi)〉玫某煽円呀?jīng)點(diǎn)到了，取得了很了不起的成績。接下來我想說一下短板在哪兒，過去我們講成績不說不要緊，問題不說不得了，重點(diǎn)說一下短板。

當(dāng)前在水環(huán)境方面，我們的一些地方環(huán)境欠賬，歷史欠賬很多，表面上污水處理廠建起來了，但是管網(wǎng)質(zhì)量不行，包括雨水管網(wǎng)，一些城市旱季垃圾污水往管網(wǎng)里面倒，旱季藏污納垢，雨季就出來了，汛期的時(shí)候按說下雨多了，水生態(tài)環(huán)境要改善了，然而汛期的時(shí)候環(huán)境污染加重，這方面有我們基礎(chǔ)設(shè)施不健全的原因，或者雖然表面上有，但是質(zhì)量不高；另一方面也還有我們城市管理水平不夠，水環(huán)境方面的問題還是很突出的，依然很突出。

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)藥化肥氮磷的污染始終沒有很有效的辦法，這導(dǎo)致長江流域等很多地方首要污染物已經(jīng)不再是COD、氨氮，而是磷酸鹽。我們進(jìn)入新的發(fā)展階段，國家的水污染主要矛盾正在發(fā)生變化。

編輯：李丹