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山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

時間:2021-09-09 11:03

來源:山東省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室

五、強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理

嚴(yán)格治理設(shè)施運行監(jiān)管,燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理,確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修,減少污染物排放。(省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭)

六、推動移動源污染管控

加強(qiáng)國六重型柴油貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。落實新生產(chǎn)重型柴油車污染物排放限值要求,自2021年7月1日起,嚴(yán)禁生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊登記不符合國家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的重型柴油車。國家要求和鼓勵淘汰的重型柴油車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理遷入手續(xù)。嚴(yán)格新車源頭管控,加大機(jī)動車、發(fā)動機(jī)新生產(chǎn)、銷售及注冊登記環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,實現(xiàn)全省主要生產(chǎn)企業(yè)和主要銷售品牌全覆蓋。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳牽頭)實施柴油貨車排放常態(tài)化執(zhí)法檢查,在主要物流通道、集中停放地、物流園區(qū)、入魯主要通道等區(qū)域開展尾氣排放日常執(zhí)法檢查,依法查處尾氣超標(biāo)排放、治理設(shè)施不正常運行、OBD數(shù)據(jù)造假等違法行為。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳牽頭)擴(kuò)大各市移動源高排放控制區(qū)范圍,將城市規(guī)劃區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)劃定為高排放汽車禁行區(qū)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)加快推進(jìn)交通用能清潔化,推廣公共領(lǐng)域新能源汽車使用,在保留必要燃油公交車用作應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上,新增和更新的公交車中新能源車輛占比達(dá)到100%;新增和更新的出租車中新能源及清潔能源車輛占比達(dá)到80%。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省財政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委牽頭)

推進(jìn)非道路移動機(jī)械治理。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對非道路移動機(jī)械排氣污染防治實施監(jiān)管。開展銷售端前置編碼登記工作,加強(qiáng)源頭監(jiān)管。到2022年,將禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域擴(kuò)大至各市、縣(市、區(qū))建成區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)駐地;在用機(jī)械以及新增國三機(jī)械全部安裝實時定位監(jiān)控裝置,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。采取自動監(jiān)控和人工抽測模式開展排氣達(dá)標(biāo)監(jiān)管,倒逼淘汰或更新,2025年年底前,基本淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的非道路移動機(jī)械,具備條件的允許更換國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機(jī),鼓勵有條件的地區(qū)提前實施非道路移動機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)加快船舶受電裝置改造,做到應(yīng)改盡改,沿海和內(nèi)河主要港口大型專業(yè)化泊位岸電使用實現(xiàn)常態(tài)化。(省交通運輸廳、山東海事局牽頭)

建立常態(tài)化油品監(jiān)督檢查機(jī)制。開展生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)車用油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測,集中打擊劣質(zhì)油品存儲銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè),清理取締黑加油站點、非法流動加油車,切實保障車用油品質(zhì)量。(省市場監(jiān)管局、省公安廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)建立在用汽油、柴油等油品的溯源機(jī)制,不斷完善在用油品溯源程序,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)油品。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省交通運輸廳、省公安廳、省商務(wù)廳牽頭)

七、嚴(yán)格揚塵污染管控

加強(qiáng)施工揚塵精細(xì)化管控,建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工,將揚塵污染防治費用納入工程造價,各類施工工地嚴(yán)格落實揚塵污染防治措施,其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭)強(qiáng)化道路揚塵綜合治理,到2025年,設(shè)區(qū)市和縣(市)城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。規(guī)范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控,通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施,實行全過程監(jiān)督。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳牽頭)大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造,鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。(省交通運輸廳牽頭)推進(jìn)露天礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)實施城市降塵監(jiān)測考核,各市平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。鼓勵各市細(xì)化降塵控制要求,實施縣(市、區(qū))降塵量逐月監(jiān)測排名。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

八、完善環(huán)境監(jiān)管信息化系統(tǒng)

加快空氣質(zhì)量監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控、移動源定位管控等信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,逐步提高污染溯源、問題診斷、應(yīng)急響應(yīng)能力。各市至少建成一處超級站,全省化工園區(qū)、大型石化企業(yè)具備VOCs組分自動監(jiān)測能力,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。提高全省及16市空氣質(zhì)量趨勢預(yù)測分析能力,重點加強(qiáng)O3預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)。開展PM2.5和O3污染協(xié)同防控“一市一策”跟蹤研究,提出PM2.5和O3協(xié)同防控解決方案。積極參與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染應(yīng)急聯(lián)動,健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法信息共享平臺,實現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)遙感衛(wèi)星、紅外、無人機(jī)等新技術(shù)新設(shè)備運用,大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

九、健全大氣政策標(biāo)準(zhǔn)體系

持續(xù)實施差別化電價政策,在保障民生用氣用電價格基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實峰谷分時電價、階梯電價、天然氣輸配價格等價格政策。繼續(xù)實施燃煤電廠超低排放和生物質(zhì)發(fā)電電價支持政策。(省發(fā)展改革委牽頭)健全財政激勵政策,加大財政資金對清潔取暖的支持力度;各市、縣(市、區(qū))要積極拓寬資金募集渠道,確保清潔取暖改造后三年補(bǔ)貼不退坡。(省財政廳牽頭)開展移動源監(jiān)管政策評估,完善全生命周期監(jiān)管政策。持續(xù)完善地方大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂VOCs等排放標(biāo)準(zhǔn),研究制定氨排放、氨逃逸控制要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局牽頭)

十、加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)管

堅持依法治污,綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段,依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。加大省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察力度。建立對重點排放源監(jiān)測或檢測結(jié)果的全程留痕、信息可追溯機(jī)制。嚴(yán)厲打擊不正常運行廢氣治理設(shè)施等環(huán)境違法違規(guī)行為。對企業(yè)自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行情況開展專項檢查,嚴(yán)厲打擊自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備不正常運行和數(shù)據(jù)造假等違法行為;對排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員參與弄虛作假的,分別依法追究責(zé)任。嚴(yán)格禁止以各種形式干擾空氣質(zhì)量監(jiān)測站正常運行行為。各級政府要將秸稈禁燒納入年度工作重點,著重壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁燒責(zé)任;積極探索創(chuàng)新巡查方式和手段,加強(qiáng)重點時段、重點區(qū)域的執(zhí)法巡查,從嚴(yán)查處行政區(qū)域內(nèi)“第一把火”。按照生態(tài)環(huán)境部部署,對已發(fā)排污許可證質(zhì)量開展復(fù)核。建立以排污許可數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“雙隨機(jī)、一公開”數(shù)據(jù)庫,將排污許可證與執(zhí)行報告作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。加強(qiáng)排污許可證后管理,開展排污許可專項執(zhí)法檢查,落實排污許可“一證式”管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)


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編輯:李丹

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