健全臭氧污染預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善臭氧污染應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)測(cè)出現(xiàn)臭氧污染天氣時(shí)及時(shí)發(fā)布臭氧污染應(yīng)急響應(yīng)通知，開展全市臭氧綜合防治工作部署，下達(dá)應(yīng)急管控要求。持續(xù)開展臭氧與PM2.5協(xié)同防治、臭氧重要前體物VOCs和NOx協(xié)同減排的研究工作，進(jìn)一步加強(qiáng)臭氧和顆粒物污染成因和關(guān)鍵影響因素研究，提升污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。

第五節(jié)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與不同區(qū)域的聯(lián)合防治工作，建立健全與寧德市、莆田市等閩東北城市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，落實(shí)環(huán)羅源灣—三都澳區(qū)域、環(huán)湄洲灣—江陰工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)的省、市兩級(jí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。探索建立區(qū)域大氣細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同管控機(jī)制，建立空氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商、執(zhí)法等機(jī)制。

加強(qiáng)部門合作聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)環(huán)保部門與相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動(dòng)合作。針對(duì)空氣環(huán)境主要污染物(PM2.5、NOx、臭氧等)，多部門聯(lián)合建立健全空氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查等機(jī)制。增強(qiáng)基層VOCs執(zhí)法裝備配備，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。健全輕度污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，完善污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施大氣污染動(dòng)態(tài)源解析和源清單更新，提高預(yù)警、應(yīng)對(duì)和響應(yīng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

專欄2 “美麗藍(lán)天”重點(diǎn)工程

1.VOCs排放綜合整治

實(shí)施石油化工、紡織染整等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理提標(biāo)改造，推動(dòng)印刷、汽修、涉涂裝工序等行業(yè)企業(yè)實(shí)施“油改水”，相關(guān)企業(yè)開展一輪LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查抽測(cè)。針對(duì)石化、化工企業(yè)持續(xù)規(guī)范開展LDAR工作，建立LDAR信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)石化生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存過(guò)程VOCs泄漏的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，對(duì)泄漏率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行設(shè)備改造。實(shí)施加油站和儲(chǔ)油庫(kù)三階段VOCs治理工程。

2.重點(diǎn)行業(yè)污染治理

鋼鐵行業(yè)：實(shí)施鋼鐵企業(yè)有組織排放治理與監(jiān)控、無(wú)組織排放治理與監(jiān)控及大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸?shù)瘸团欧鸥脑炫c評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。

玻璃行業(yè)：實(shí)施福耀玻璃、新福興等玻璃行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)熔窯升級(jí)改造。

陶瓷行業(yè)：重點(diǎn)推進(jìn)閩清建筑陶瓷業(yè)污染整治，實(shí)施陶瓷重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯脫硫脫硝除塵提標(biāo)改造。推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”。

其它工業(yè)：35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造。

3.美麗園區(qū)建設(shè)

以福州江陰工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，從園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)水平、能源利用、清潔運(yùn)輸、污染治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、數(shù)字治氣等方面，聚焦低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)資源高效優(yōu)配，開展新一輪園區(qū)大氣污染綜合治理。完善重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，逐步實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物等特征污染物在線監(jiān)控。

4.臭氧與顆粒物污染防治

提升光化學(xué)觀測(cè)能力，打好夏秋季臭氧污染阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)秋冬季細(xì)顆粒物濃度持續(xù)下降，以4-10月為重點(diǎn)時(shí)段，以環(huán)羅源灣-三都澳為重點(diǎn)區(qū)域，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷、合成革、紡織印染、制鞋、化纖、鋼鐵、水泥、玻璃等為重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)鍋爐、窯爐、揚(yáng)塵污染等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防控齊頭并進(jìn)，深入開展PM2.5與臭氧協(xié)同治理，強(qiáng)化分區(qū)分時(shí)分行業(yè)的差異化精細(xì)化協(xié)同管控。

第五章 堅(jiān)持三水統(tǒng)籌流域共治，打造“美麗河湖”

第一節(jié)提高城鄉(xiāng)飲水安全保障

實(shí)施福州市水資源綜合規(guī)劃、閩江口城市群水資源配置規(guī)劃。優(yōu)先保護(hù)閩江、大樟溪等河流型水源，強(qiáng)化東張水庫(kù)、塘坂水庫(kù)、山仔水庫(kù)等水庫(kù)型水源地藻類防控，嚴(yán)格氮磷排放控制，落實(shí)控源、截污、清淤、活流措施，保障飲用水源安全。進(jìn)一步完善全市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源地整治成效，防止問(wèn)題回潮。健全飲用水源安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化水污染事故預(yù)防和水源突發(fā)事件應(yīng)急處理的能力。推進(jìn)閩江口水資源配置工程建設(shè)及飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)水源上游及水源保護(hù)區(qū)周邊居民及農(nóng)村污水、垃圾收集處理，2025年底前，實(shí)現(xiàn)集中式飲用水源地全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第二節(jié)實(shí)施流域多要素系統(tǒng)治理

共抓閩江大保護(hù)。閩清、閩侯至城區(qū)段，嚴(yán)格控制閩江干流及主要支流水電開發(fā)，優(yōu)化庫(kù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，控制畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)跨界水環(huán)境保護(hù)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù);城區(qū)段重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)居民和高耗水工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)截污納管和雨污分流，鞏固城區(qū)黑臭水體整治成效;城區(qū)至閩江入?？诙螌?shí)施增殖放流，保障濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定及閩江口生物多樣性，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，合理營(yíng)建堤岸防護(hù)林，推進(jìn)河道岸線修復(fù);閩江入海口重點(diǎn)結(jié)合自然與人文景觀推進(jìn)河口濕地生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。加強(qiáng)大樟溪流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)水電站清理整治，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水收集處理，實(shí)施緩沖帶保護(hù)修復(fù)，打造親水岸段。完善閩江上下游生態(tài)補(bǔ)償、水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。建立跨界污染防治協(xié)調(diào)處理機(jī)制和區(qū)域性污染應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)流域聯(lián)合巡查、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合治理專項(xiàng)行動(dòng)。定期監(jiān)督評(píng)估河流、湖(庫(kù))匯水范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。依托生態(tài)云平臺(tái)建立上下游水質(zhì)、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、飲用水源安全。

加快建設(shè)美麗敖江。霍口水庫(kù)、山仔水庫(kù)和塘坂水庫(kù)加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)，強(qiáng)化水華風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化水量調(diào)度，保障供水安全;塘坂壩下至觀音閣段以保護(hù)和自然修復(fù)為主，推進(jìn)敖江生態(tài)緩沖帶修復(fù)和建設(shè)，深入開展小流域綜合治理，建設(shè)“美麗河流”;河口區(qū)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污染治理，優(yōu)化排污口布局，結(jié)合群眾親水需求，因地制宜推進(jìn)硬化河岸改造、河岸生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)，開展河口濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“人水和諧”。積極推動(dòng)《敖江流域水源保護(hù)管理辦法》修訂。提升敖江工作站科研能力建設(shè)。加強(qiáng)沿岸農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固石材礦山的生態(tài)修復(fù)成效，有效預(yù)防流域水土流失。

編輯：趙凡