時(shí)間:2022-05-19 09:55
來源:中國固廢網(wǎng)
(四)創(chuàng)新賦能、活力復(fù)興,推動(dòng)老舊廠房改造利用
推進(jìn)老舊廠房更新改造,促進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)、功能調(diào)整和高效利用。分級(jí)分類確定工業(yè)遺存的歷史文化和時(shí)代價(jià)值,引導(dǎo)老舊廠房引入新基建、科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。根據(jù)園區(qū)內(nèi)各宗地的投資、地價(jià)、產(chǎn)出等情況,開展各類型園區(qū)的綜合效益評估,分級(jí)分類推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥” 和提質(zhì)增效。
五環(huán)路以內(nèi)和北京城市副中心的老舊廠房根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際需要,引入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,完善城市功能、補(bǔ)齊配套短板;五環(huán)路以外其他區(qū)域的老舊廠房聚焦打造高精尖科技創(chuàng)新空間,發(fā)展高端制造業(yè)。特色文化商業(yè)區(qū)內(nèi)的老舊廠房,鼓勵(lì)發(fā)展文化、旅游等新型服務(wù)消費(fèi)載體,形成富有活力與特色的文化地標(biāo),打造新型文化消費(fèi)與體驗(yàn)空間。合理利用老舊廠房適當(dāng)補(bǔ)充教育、醫(yī)療、文體、停車、便民商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施,增加廣場、綠地等公共空間,改建宿舍型租賃住房等配套居住設(shè)施。制定政策明確老舊廠房內(nèi)部加層改造的管理細(xì)則、面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及手續(xù)辦理流程。提升園區(qū)運(yùn)營服務(wù)水平與產(chǎn)出效益,探索園區(qū)改造與產(chǎn)業(yè)更替相結(jié)合的微利可持續(xù)模式,積極探索創(chuàng)新規(guī)劃、土地和金融財(cái)稅支持政策,盤活市屬、區(qū)屬國企存量工業(yè)用地,積極吸引社會(huì)資本參與老舊廠房更新改造。
四、聚焦環(huán)境治理,塑造活力公共空間
凸顯“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色,以公共空間的系統(tǒng)性精細(xì)化治理、建筑風(fēng)貌的改善提升、藍(lán)綠空間的活力激發(fā)為抓手,推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)提升,塑造鮮明的城市風(fēng)貌特色,打造豐富的城市開放空間,激發(fā)街區(qū)活力,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)宜居城市。
(一)線軸統(tǒng)領(lǐng)、塊點(diǎn)激活,提升城市公共空間品質(zhì)
通過“線軸統(tǒng)領(lǐng)—塊點(diǎn)激活”的實(shí)施框架,貫徹精細(xì)要素統(tǒng)籌下的一體化更新改造方式,完善與豐富城市整體景觀體系,細(xì)化公共空間與風(fēng)貌管控重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求,提升公共空間品質(zhì)與服務(wù)效能,建設(shè)具有地域特色、符合市民使用需求的高品質(zhì)場所。
線軸統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化城市格局性軸線和大尺度線性空間的景觀品質(zhì)。塑造長安街、中軸線等城市重要軸線沿線的公共空間,開展街道環(huán)境整治和沿街界面風(fēng)貌提升。提升溫榆河、清河、通惠河、壩河、亮馬河等河流沿線環(huán)境,形成空間連續(xù)、功能豐富的城市公共景觀帶,融合藍(lán)線兩側(cè)的城市空間,打造可達(dá)、舒適的慢行體系。改善京張鐵路、京秦鐵路、京廣鐵路等鐵路沿線的城市空間,縫合鐵路兩側(cè)的公共空間,加強(qiáng)鐵路兩側(cè)空間的聯(lián)通性。改善城市環(huán)路和重要干線兩側(cè)的交通組織環(huán)境,協(xié)調(diào)好道路交通空間與兩側(cè)道路廣場等用地空間,提升沿線公共空間品質(zhì),形成安全有序的慢行空間和清晰簡潔的街道界面,合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域。
塊點(diǎn)激活,提升城市歷史文化遺存、活力節(jié)點(diǎn)和小微空間的
場所品質(zhì)。圍繞歷史文化遺存的活化利用打造具有歷史底蘊(yùn)和特色風(fēng)貌的公共場所。圍繞重點(diǎn)景區(qū)和商圈的改造升級(jí)打造具有時(shí)尚氣息的活力場所。圍繞軌道微中心塑造周邊空間及地上地下一體的整體環(huán)境。利用騰退空間、閑置空間等零散空間,打造廣場綠地、休閑公園等小型便民開放空間。利用橋下等未被充分利用的消極空間,打造有一定實(shí)效的公共空間。
精細(xì)統(tǒng)籌,推動(dòng)公共空間的一體化治理,鼓勵(lì)多元市場化主體提供第三空間及多樣化的共享空間。鼓勵(lì)整合建筑實(shí)體與公共空間、相鄰的公共空間,推動(dòng)多主體管理權(quán)屬空間的融合設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。強(qiáng)化街道空間的統(tǒng)籌一體化設(shè)計(jì),優(yōu)化道路橫斷面設(shè)計(jì),加強(qiáng)道路與建筑退線空間的一體化設(shè)計(jì),完善慢行交通網(wǎng)絡(luò), 改善慢行出行環(huán)境,對缺少行道樹的街道進(jìn)行補(bǔ)種,替換冠幅稀疏的行道樹,保證慢行系統(tǒng)的連續(xù)性。強(qiáng)化濱水空間藍(lán)線內(nèi)外空間的一體化設(shè)計(jì),形成水體、岸線、綠地、道路及濱水地塊良好銜接、融合的開放宜游宜賞空間。鼓勵(lì)建筑項(xiàng)目實(shí)施主體對項(xiàng)目周邊的道路空間、綠地空間、濱水空間、閑置邊角空間等進(jìn)行一體化更新設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌實(shí)施。鼓勵(lì)利用開放公共區(qū)域及附屬空間等形式引入公共書店、共享大堂等第三空間,提升社區(qū)文化設(shè)施多樣性。
(二)優(yōu)化設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)風(fēng)貌,改善城市特色景觀環(huán)境
建筑更新應(yīng)把握首都城市的基調(diào)與多元化,融入城市整體環(huán)境。在適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的基礎(chǔ)上,通過建筑更新形成適宜的風(fēng)貌,做到形式符合功能、形制符合身份、形象符合角色、形態(tài)融入環(huán)境。通過建筑界面優(yōu)化,促進(jìn)形成豐富多樣的城市街景,圍合出親切宜人的公共空間。對于歷史文化街區(qū)應(yīng)開展環(huán)境整治,對重要節(jié)點(diǎn)空間或傳統(tǒng)街巷沿街立面和路面進(jìn)行整治改造。對于具有歷史文化價(jià)值和風(fēng)貌特色的老舊建筑,應(yīng)保護(hù)建筑風(fēng)貌、挖掘建筑文化價(jià)值,打造建筑精品。對于建筑風(fēng)貌影響整體環(huán)境、品質(zhì)較差的老舊建筑,可通過更新改造使其建筑空間體現(xiàn)當(dāng)代設(shè)計(jì)水準(zhǔn),打造新時(shí)代的建筑精品。
加強(qiáng)城市家具、廣告牌匾、市政設(shè)施等的更新引導(dǎo),與城市
風(fēng)貌協(xié)調(diào)融合。結(jié)合城市環(huán)境特色,設(shè)計(jì)形象得體、排布有序的城市家具。王府井地區(qū)按“一樓一策”要求精準(zhǔn)提升建筑風(fēng)貌,精心設(shè)計(jì)和排布建筑立面上的廣告牌匾,塑造整體形象簡潔、秩序明朗的建筑第二輪廓線。對街道空間范圍內(nèi)的電力、通信、交通、監(jiān)控等各類箱體及線桿進(jìn)行整合和布局,推動(dòng)設(shè)施的集中化、小型化、隱蔽化設(shè)置,鼓勵(lì)多箱并集、多桿合一、架空線入地,提高街道空間利用的效率和秩序。
(三)改善環(huán)境、提升品質(zhì),優(yōu)化城市藍(lán)綠空間格局
著眼市域藍(lán)綠空間體系,從環(huán)境品質(zhì)、服務(wù)供給和管理運(yùn)營等多方面加強(qiáng)更新和治理,提升城市綠地、濱水地區(qū)的景觀環(huán)境, 優(yōu)化周邊區(qū)域城市功能,激發(fā)城市空間活力和價(jià)值。
依托市域“風(fēng)景自然公園體系—城市公園體系—綠道體系” 三級(jí)綠地游憩體系,重點(diǎn)面向一道綠隔城市公園環(huán)、城市公園集群和城市綠道,強(qiáng)化城市綠色空間的體系性、連通性、開放性和功能性,豐富綠色空間的公共服務(wù)供給和公共活動(dòng)內(nèi)容,塑造功能復(fù)合、品質(zhì)優(yōu)越的綠色區(qū)域。
面向市民日常游憩需求,提高各級(jí)公園綠地、小微綠地、附屬綠地的品質(zhì)和功能。在現(xiàn)有公園綠地中適當(dāng)增補(bǔ)景觀化、智能化、節(jié)能環(huán)保以及適老適幼的休閑設(shè)施,考慮公共活動(dòng)使用,增補(bǔ)活動(dòng)場地。整合利用城市零散閑地、邊角碎地、街道胡同轉(zhuǎn)角空間與建筑退線空間,見縫插綠建設(shè)口袋公園。鼓勵(lì)公共建筑前空間、商業(yè)建筑前附屬綠地、適宜的道路附屬綠地開放,配置游憩設(shè)施。
編輯:趙凡
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