推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見效。深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。全國5.2萬名執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)勤車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，編制《生態(tài)環(huán)境部權(quán)責(zé)清單》。印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，新增賠償金額40億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，累計(jì)將344萬余個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍。實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理。修訂《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，第一披露周期將有8.5萬余家企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。

不斷完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法出臺(tái)。配合全國人大環(huán)資委開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查、修訂海洋環(huán)境保護(hù)法。組織開展噪聲污染防治法系列宣貫活動(dòng)。印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作方案，發(fā)布80項(xiàng)國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃。

有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。聯(lián)合最高檢和公安部，連續(xù)3年開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，2022年各地向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件805起、涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件232起。全國各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書9.1萬份，罰沒款數(shù)額總計(jì)76.72億元。持續(xù)開展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治，全國生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率超過99%。搭建國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，不斷推動(dòng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、走航車等“空天地”一體化高科技裝備綜合運(yùn)用。探索對(duì)4.5萬余家企業(yè)納入正面清單分類監(jiān)管。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵。

全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。全國大氣、水、土壤、海洋等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行總體平穩(wěn)。成功發(fā)射三顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星，積極探索“五基”協(xié)同立體監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)，火電行業(yè)CO2自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與我部聯(lián)網(wǎng)。組織開展全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。從嚴(yán)懲處未批停運(yùn)、嚴(yán)重人為干擾國控站點(diǎn)等行為。

著力強(qiáng)化資金支撐保障能力。會(huì)同財(cái)政部安排生態(tài)環(huán)境資金621億元，比上一年增長8.6%。建成生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)授信金額達(dá)到1378.2億元。組織各地開展2022年資金項(xiàng)目監(jiān)督自查，推動(dòng)問題整改。對(duì)六省開展中央財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)督幫扶，督促指導(dǎo)各地規(guī)范資金使用和項(xiàng)目實(shí)施。

積極開展宣傳教育和國際合作。完成“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展——生態(tài)文明建設(shè)單元等多個(gè)展區(qū)籌展工作。深入落實(shí)“美麗中國，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃。成功舉辦2022年六五環(huán)境日、全國低碳日國家主場(chǎng)活動(dòng)，習(xí)近平總書記對(duì)六五環(huán)境日親致賀信。不斷完善例行新聞發(fā)布制度。持續(xù)推動(dòng)2101家環(huán)保設(shè)施向公眾開放。完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等合作平臺(tái)。成功舉辦國合會(huì)2022年年會(huì)暨30周年紀(jì)念活動(dòng)。舉辦第三次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話、首次金磚國家應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別會(huì)議等活動(dòng)。認(rèn)真履行《蒙特利爾議定書》《關(guān)于持久性有機(jī)污染物斯德哥爾摩公約》等國際環(huán)境公約。

（四）勇于自我革命，持續(xù)打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍

扎實(shí)開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)全面”和“五個(gè)牢牢把握”，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織理論學(xué)習(xí)、宣講報(bào)告會(huì)、專題培訓(xùn)等形式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。

持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。將講政治的要求貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全過程。深化中央巡視整改成果轉(zhuǎn)化，開展部黨組第八輪巡視，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真開展“學(xué)查改”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。全面推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部。系統(tǒng)謀劃推進(jìn)部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督。

持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開展以案為鑒專題教育暨黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理。制修訂生態(tài)環(huán)境部公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為限制清單。持續(xù)深化糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，指導(dǎo)地方深入整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“一刀切”和“未立先破”等問題。持續(xù)精文減會(huì)，全年發(fā)文和會(huì)議數(shù)量進(jìn)一步壓減。優(yōu)化中央生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作流程，持續(xù)整治“指尖上的形式主義”，切實(shí)為基層減負(fù)。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法做好問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作。

經(jīng)過努力，2022年全國主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。全國地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為86.5%，超過時(shí)序進(jìn)度0.9個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比率首次下降到1%以內(nèi)；全國PM2.5平均濃度29微克/立方米，首次降低到30微克/立方米以內(nèi)。全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；氮氧化物（NOx）、VOCs、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮等4項(xiàng)主要污染物排放總量同比分別降低5.5%、3.7%、2.1%、6.8%，圓滿完成年度目標(biāo)。

回望新時(shí)代10年，是我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最顯著的十年。10年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)美麗中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一是習(xí)近平生態(tài)文明思想偉力彰顯。以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，系統(tǒng)形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，為推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，“綠水青山就是金山銀山”理念成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，我國創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。

二是綠色循環(huán)低碳發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，配合構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城市環(huán)境治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。10年來，我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6%以上的經(jīng)濟(jì)增長，可再生能源開發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量居世界第一，綠色成為高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色。

編輯：李丹