三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。全國重點(diǎn)城市PM2.5濃度下降57%，地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度2020年至2022年連續(xù)3年，都降到世衛(wèi)組織所確定的35微克/立方米第一階段過渡值以下，我國成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高23.8個(gè)百分點(diǎn)，已接近發(fā)達(dá)國家水平。長江干流連續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例提高17.6個(gè)百分點(diǎn)。地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。順利實(shí)現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”目標(biāo)。土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

四是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷提升。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推動(dòng)健全生態(tài)監(jiān)管制度，連續(xù)5年開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。全國自然保護(hù)地面積占全國陸域國土面積的18%，陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國土面積比例超過30%。300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。

五是應(yīng)對(duì)氣候變化工作有力推進(jìn)。建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場并平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。持續(xù)深化應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，累計(jì)安排資金超過 12億元人民幣。10年來，我國二氧化碳排放強(qiáng)度下降35%左右，超額完成向國際社會(huì)承諾的目標(biāo)。

六是核與輻射安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。貫徹理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，落實(shí)核安全法，高效運(yùn)轉(zhuǎn)國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施核安全中長期發(fā)展規(guī)劃，核設(shè)施運(yùn)行保持良好安全記錄，放射源輻射事故發(fā)生率保持歷史最低水平，全國輻射環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)核設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。

七是生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境安全意識(shí)，加大隱患排查力度，穩(wěn)妥有序化解各類風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)提升環(huán)境應(yīng)急能力，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急值守與應(yīng)急準(zhǔn)備，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。切實(shí)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作，做到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋，醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)。

八是生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升。組建生態(tài)環(huán)境部，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，按流域海域設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)。全面完成國家和省級(jí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，基本建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。圓滿完成兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)。牽頭制定或出臺(tái)改革文件40余件，建立并深入實(shí)施排污許可、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取Ｖ菩抻?0余部生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定實(shí)施《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》等專項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。越織越密的制度體系為生態(tài)文明建設(shè)提供了可靠保障。

九是環(huán)境領(lǐng)域國際影響力大幅躍升。引領(lǐng)全球氣候治理進(jìn)程，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施，宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，不再新建境外煤電項(xiàng)目，彰顯負(fù)責(zé)任大國形象。成功召開COP15并推動(dòng)達(dá)成“框架”，成為全球生物多樣性治理的新里程碑。倡導(dǎo)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，幫助沿線國家提高生態(tài)環(huán)境治理水平。我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

十年來，我國生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的思想引領(lǐng)更加有力、頂層設(shè)計(jì)更加完善、制度體系更加嚴(yán)密、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。這些重大成就的取得，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾注巨大心血，在關(guān)鍵時(shí)刻為我們撐腰鼓勁、加油打氣、指點(diǎn)迷津。這些重大成就的取得也是各地區(qū)各部門大力支持的結(jié)果，是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工不懈奮斗的結(jié)果，離不開駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)。在此，我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子，向生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感謝！

二、堅(jiān)決扛起建設(shè)人與自然和諧共生美麗中國的歷史責(zé)任

黨的二十大就新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針和戰(zhàn)略部署，在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，積極投身建設(shè)美麗中國的偉大實(shí)踐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）深刻把握建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的使命任務(wù)

概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果。黨的二十大深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。

在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，全面回顧黨對(duì)中國式現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的探索歷程，深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的重大意義，深刻論述中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，明確提出推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要處理的一系列重大關(guān)系，號(hào)召為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)行偉大斗爭。習(xí)近平總書記重要講話是對(duì)中國式現(xiàn)代化理論的極大豐富和發(fā)展，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，對(duì)于全黨正確理解中國式現(xiàn)代化，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，努力在新征程上開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，這是中國式現(xiàn)代化的中國特色之一。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代十年生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目重大成就、重大變革，對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大決策部署，提出一系列新理念新論斷、新目標(biāo)新任務(wù)、新舉措新要求。

從新理念新論斷看。報(bào)告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，將“促進(jìn)人與自然和諧共生”作為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

編輯：李丹