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重磅!廣西:地方政府不對國企債務(wù)承擔(dān)償債責(zé)任!

時間:2023-06-08 10:43

來源:廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十一條 投資主管部門和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場核查、在線監(jiān)測等方式,加強(qiáng)對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,及時督促整改,依規(guī)依紀(jì)依法處理。發(fā)現(xiàn)黨員、監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索,按照管理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

  有關(guān)政府投資資金主管單位、財政主管部門、審計主管部門、相關(guān)行業(yè)主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府投資資金監(jiān)督管理,確保專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用、擠占、截留。

  充分發(fā)揮人大、審計、財政等各類監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),著力提高政府投資收益,確保政府投資項目落地落實。

  項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺等項目管理系統(tǒng)如實報送和更新政府投資項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工、政府投資資金使用情況等基本信息,及時報告項目實施中出現(xiàn)的重大問題。

  第三十二條 投資主管部門和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)建立政府投資項目信息共享機(jī)制,除涉密項目外,通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源平臺、在線平臺實現(xiàn)項目審批、規(guī)劃許可、施工許可、用地審批、資金安排、監(jiān)督檢查、竣工驗收等信息共享。

  第三十三條 項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)政府投資項目檔案管理,將項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。項目檔案驗收不合格的,應(yīng)限期整改,經(jīng)復(fù)查合格后方可進(jìn)行竣工驗收。

  第三十四條 建立政府投資信息公開公示制度,政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監(jiān)督檢查的信息應(yīng)當(dāng)依法公開。

  對全區(qū)各級財政出資總額1000萬元及以上的政府投資項目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的情形外,項目單位的主管部門必須在本級政府網(wǎng)站上及時公示項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,建設(shè)必要性和依據(jù),總投資和資金來源(項目初步設(shè)計批復(fù)后30日內(nèi)),招投標(biāo)情況,設(shè)計、監(jiān)理和施工單位情況(項目實質(zhì)性開工建設(shè)30日內(nèi)),項目竣工決算以及建成的內(nèi)容和規(guī)模情況(項目竣工決算批復(fù)后30日內(nèi))等,接受社會監(jiān)督。

  第三十五條  項目參建單位和相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中存在違法違紀(jì)行為的,可以向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪部門和相關(guān)行業(yè)主管部門等舉報。

  第三十六條 政府投資項目的績效管理、財政投資評審、建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等事項,依照有關(guān)法律法規(guī)和國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十七條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬┏綄徟鷻?quán)限審批政府投資項目;

  (二)對不符合規(guī)定的政府投資項目予以批準(zhǔn);

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定核定或者調(diào)整政府投資項目的投資概算;

 ?。ㄋ模椴环弦?guī)定的項目安排投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

 ?。ㄎ澹├妙I(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)影響力違規(guī)插手影響政府投資決策、政府投資資金安排、政府投資項目實施;

 ?。┞男姓顿Y管理職責(zé)中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

  第三十八條 有下列情形之一的,依照有關(guān)預(yù)算管理的法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┱捌溆嘘P(guān)部門違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定及時、足額辦理政府投資資金撥付;

 ?。ㄈ┺D(zhuǎn)移、挪用、擠占、截留政府投資資金;

 ?。ㄋ模┏潘惆才蓬A(yù)算資金。

  第三十九條 項目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項目;

 ?。ǘ┡撟骷衮_取政府投資項目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

  (三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項目的建設(shè)地點或者對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

  (四)擅自增加投資概算;

 ?。ㄎ澹┮笫┕挝粚φ顿Y項目墊資建設(shè);

 ?。o正當(dāng)理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準(zhǔn)的政府投資項目。

  第四十條 項目單位未按照規(guī)定將政府投資項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項目有關(guān)文件、資料的,責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第四十一條 被追究違規(guī)違法責(zé)任的項目參建單位,按規(guī)定將其納入不良信用記錄,采取行業(yè)禁入措施,在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的年限內(nèi)禁止其參加廣西行政區(qū)域內(nèi)各級政府采購活動,不得承攬政府投資項目相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條 被追究違規(guī)違法責(zé)任的責(zé)任人員,舉報有功的,可依規(guī)依法從輕、減輕相關(guān)責(zé)任,情節(jié)輕微的,可免除相關(guān)責(zé)任。

  第七章 附

  則

  第四十四條 國家對特定領(lǐng)域制定專門政府投資管理相關(guān)政策文件的,從其規(guī)定。

  第四十五條 廣西壯族自治區(qū)已出臺但與本辦法規(guī)定不符的政策,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

  第四十六條 本辦法自2023年  月  日起施行,有效期5年。


編輯:王媛媛

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