（七）有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管理，落實(shí)原料用能和可再生能源消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度政策。新增煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，支持供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下的煤電機(jī)組節(jié)能挖潛。嚴(yán)格規(guī)范燃煤自備電廠運(yùn)行管理，除國(guó)家政策允許的領(lǐng)域外，原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各縣區(qū)要將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃，縣級(jí)城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力，發(fā)展長(zhǎng)輸供熱項(xiàng)目，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠(yuǎn)距離供熱示范，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業(yè)有序推進(jìn)以電代煤、積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤，鼓勵(lì)高效利用可再生能源。安全穩(wěn)妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改 用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)爐窯原則 上采用清潔低碳能源；燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代，或 因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰 固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、持續(xù)推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

（十）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸 優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道 或新能源車船。推進(jìn)西部陸海新通道鐵路主通道建設(shè)，提升鐵路貨運(yùn)效能，推動(dòng)北部灣港疏港煤炭通過鐵路運(yùn)輸，進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸占比；高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)；強(qiáng)化專業(yè)運(yùn)輸通道保障，形成沿江沿海等重點(diǎn)方向鐵水聯(lián)運(yùn)通道，提升集裝箱運(yùn)輸能力；加快推進(jìn)煤炭、礦石、建材等大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，按照國(guó)家和自治區(qū)要求將清潔運(yùn)輸作為煤炭、火電、煤化工等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，北部灣港口管理局欽州分局，北部灣港欽州碼頭有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè)，最大程度發(fā)揮既 有線路效能，北部灣港在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時(shí)，原則上同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路；擴(kuò)大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運(yùn)輸能力。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，原則上要接入鐵路專用線或管道。強(qiáng)化用地用海、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)力調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障。（市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?。在火電、煤炭、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。以公共領(lǐng)域用車為重點(diǎn)，推進(jìn)使用車輛新能源化，力爭(zhēng)到2025年，全市基本淘汰國(guó)三及以下柴油貨車，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源汽車比例達(dá)到90%以上，出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中使用新能源汽車比例持續(xù)提高。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，重點(diǎn)監(jiān)督抽查車輛的車載診斷系 統(tǒng)（OBD）、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單、在線監(jiān)控等，實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。加強(qiáng)重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度和機(jī)動(dòng)車排放召回制度，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為。（市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。因地制宜加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口，以及火電、煤炭、建材、礦山等工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。以北部灣港為重點(diǎn)，加強(qiáng)船舶和港口污染防治，加快淘汰老舊船舶，鼓勵(lì)引導(dǎo)高能耗船舶技術(shù)改造升級(jí)或提前退出，推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶。推進(jìn)船舶尾氣遙感排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提升黑煙船整治監(jiān)管能力。協(xié)同推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造，提高船舶靠港岸電使用率。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)管控，嚴(yán)禁不符合排放要求的機(jī)械在控制區(qū)內(nèi)使用。大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰，鼓勵(lì)城市鐵路站場(chǎng)及煤炭、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，全市基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，加強(qiáng)超過15年使用年限非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，及時(shí)淘汰不達(dá)標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局，北部灣港欽州碼頭有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）全面加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管。建立常態(tài)化、全環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，提高對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油（氣）站的抽查頻次。全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車（船）和黑加油站點(diǎn)，以物流基地、貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)、施工工地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提高貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（市發(fā)展改革委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，欽州海事局、欽州海關(guān)，中國(guó)石油廣西石化公司、中國(guó)石化欽州分公司、北部灣港欽州碼頭有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、全面強(qiáng)化面源污染治理

（十四）深化揚(yáng)塵污染綜合治理。推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚(yáng)塵防控技術(shù)，積極創(chuàng)建綠色工地，實(shí)行施工工地周邊圍擋率、物料堆放覆蓋率、出入車輛沖洗率、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化率、拆遷工地濕法作業(yè)率、渣土車輛密閉運(yùn)輸率“六個(gè)百分百”長(zhǎng)效機(jī)制。建立揚(yáng)塵污染防控公眾監(jiān)督機(jī)制，健全考核機(jī)制。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。全面發(fā)展裝配式建筑，推廣智能建造設(shè)備在裝配式生產(chǎn)線應(yīng)用，形成生產(chǎn)體系完備的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%；增加道路機(jī)械化清掃車、霧炮車、吸塵車、灑水車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，提高道路機(jī)械化清掃率，到2025年，全市城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%左右，縣城達(dá)到70%左右。對(duì)城市公共裸地進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局，北部灣港口管理局欽州分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹