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河南省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案

時(shí)間:2024-10-11 10:31

來(lái)源:河南省人民政府

(二)省生態(tài)環(huán)境廳:一是持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)于重大復(fù)雜案件進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)辦。二是優(yōu)化執(zhí)法檢查方式,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字化手段,分析篩選涉嫌自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題線索。三是發(fā)布典型案例,公開(kāi)重大案件查辦情況,形成正面宣傳與警示震懾雙重效應(yīng)。四是強(qiáng)化視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控應(yīng)用,發(fā)揮輔助監(jiān)管作用,嚴(yán)防不當(dāng)干預(yù)行為。

十二、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的局面沒(méi)有根本改變,大氣污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻。2022年全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為241天,同比減少14天;細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物平均濃度分別為48微克/立方米、79微克/立方米,同比上升6.7%、2.6%。雖然2023年主要指標(biāo)同比改善,但是空氣質(zhì)量指標(biāo)絕對(duì)值依然較高,如細(xì)顆粒物平均濃度仍高達(dá)45微克/立方米。豫北地區(qū)大氣污染治理短板尤為突出。近年來(lái),安陽(yáng)市在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名一直停滯在倒數(shù)10位之內(nèi),2023年排名倒數(shù)第5位,11月排名倒數(shù)第1位;2023年鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作3個(gè)城市空氣質(zhì)量也分別列全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市倒數(shù)第8、9、19名。

整改實(shí)施主體:安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市黨委和政府,濟(jì)源示范區(qū)黨工委和管委會(huì),省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作專(zhuān)班辦公室

驗(yàn)收單位:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作專(zhuān)班辦公室牽頭,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作專(zhuān)班有關(guān)成員單位(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)配合

整改目標(biāo):2024年全省細(xì)顆粒物濃度低于45.5微克/立方米,2025年全省細(xì)顆粒物濃度低于42.5微克/立方米。

整改時(shí)限:2025年12月底前

整改措施:

(一)安陽(yáng)市:一是嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、鑄造用生鐵、水泥、玻璃、有色、煤化工、炭素、燒結(jié)磚瓦、耐火材料(含燒結(jié)工序的)、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能;強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)整合升級(jí),新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)和國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,2025年12月底前完成鋼鐵整合;大力推動(dòng)建成區(qū)焦化、煉鐵企業(yè)的重污染工序優(yōu)先壓減,2024年壓減焦化產(chǎn)能100萬(wàn)噸。二是實(shí)施工業(yè)企業(yè)“清污”行動(dòng),深入開(kāi)展低效失效治理設(shè)施排查整治,2024年完成焦化、水泥有組織、無(wú)組織超低排放改造,2025年9月底前力爭(zhēng)完成清潔運(yùn)輸超低排放改造。三是大力推廣新能源貨車(chē)和新能源非道路移動(dòng)機(jī)械,2024年市區(qū)建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)車(chē)、渣土車(chē)、商砼車(chē)新能源替代比例不低于70%,2025年底前環(huán)衛(wèi)車(chē)、渣土車(chē)、商砼車(chē)、物流運(yùn)輸車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源替代。四是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化管理,集中整治消除主城區(qū)道路擁堵,全面加強(qiáng)揚(yáng)塵防治、散煤替代等面源綜合整治。

(二)鶴壁市:一是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。二是加快淘汰落后產(chǎn)能。三是提升工業(yè)企業(yè)污染治理水平,2024年完成水泥有組織、無(wú)組織超低排放改造,2025年9月底前力爭(zhēng)完成清潔運(yùn)輸超低排放改造;完成寶山經(jīng)開(kāi)區(qū)和姬家山產(chǎn)業(yè)化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理;加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)績(jī)效升級(jí),提高全市績(jī)效分級(jí)A、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)數(shù)量不低于20家。四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸,2024年清潔運(yùn)輸比例力爭(zhēng)火電行業(yè)達(dá)到75%以上、煤炭行業(yè)達(dá)到65%以上、儲(chǔ)煤基地達(dá)到90%以上。五是嚴(yán)格面源污染管控,加強(qiáng)各類(lèi)施工工地、道路揚(yáng)塵的日常監(jiān)管,嚴(yán)控露天焚燒。六是強(qiáng)化重污染天氣差異化管控,加大移動(dòng)源管控力度,抓好工業(yè)企業(yè)協(xié)商減排。

(三)新鄉(xiāng)市:一是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源,2024年新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)40萬(wàn)千瓦以上,2025年實(shí)現(xiàn)大唐封丘風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。二是實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸,以大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)為重點(diǎn),以推進(jìn)煤炭、化肥、建材等大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”為主攻方向,積極推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸。三是實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代,2024年完成陶瓷行業(yè)2臺(tái)煤氣發(fā)生爐清潔能源替代;2025年12月底前,完成6臺(tái)以上高污染燃料熔化爐、干燥爐、加熱爐清潔能源替代。四是推動(dòng)大氣污染綜合治理,2024年完成水泥有組織、無(wú)組織超低排放改造,2025年9月底前力爭(zhēng)完成清潔運(yùn)輸超低排放改造;加強(qiáng)工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理;開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng),2025年6月底前,新增創(chuàng)建國(guó)家、省重點(diǎn)行業(yè)A、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)6家。五是嚴(yán)格環(huán)境空氣質(zhì)量排名獎(jiǎng)懲和空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

(四)焦作市:一是2024年制定實(shí)施《焦作市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》,進(jìn)一步明確全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)、治理措施和責(zé)任分工。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以“三化改造”為抓手,重點(diǎn)對(duì)高污染高耗能設(shè)備和工藝進(jìn)行改造。三是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)溫縣潔源、博愛(ài)嶺南等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),2024年新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模15萬(wàn)千瓦,新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模40萬(wàn)千瓦。四是加快交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣新能源車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械,到2025年,推廣氫燃料電池汽車(chē)200輛以上;有色、電力、煤炭行業(yè)中使用鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),力爭(zhēng)2024年、2025年清潔運(yùn)輸比例分別不低于80%、85%。五是深化揚(yáng)塵污染綜合治理,加快實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代,2024年完成水泥有組織、無(wú)組織超低排放改造,2025年9月底前力爭(zhēng)完成清潔運(yùn)輸超低排放改造。六是用好調(diào)度通報(bào)、生態(tài)補(bǔ)償、高值熱點(diǎn)管理、督導(dǎo)檢查、公開(kāi)約談等機(jī)制,壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

(五)濮陽(yáng)市:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬,嚴(yán)禁新增過(guò)剩產(chǎn)能;2024年完成濮陽(yáng)市盛源石油化工(集團(tuán))有限公司設(shè)備更新等10個(gè)以上節(jié)能降碳改造項(xiàng)目,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。二是加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源,2024年建成文23儲(chǔ)氣庫(kù)二期、遠(yuǎn)景濮陽(yáng)縣風(fēng)電場(chǎng),全市新增新能源裝機(jī)規(guī)模30萬(wàn)千瓦,新建改造市區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)110公里。三是大力推廣新能源車(chē),2024年更新完成新能源巡游出租車(chē)60%,2025年12月底前基本完成市城區(qū)巡游出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)更新替代。提升重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例,2024年火電行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%,2025年12月底前年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上工業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%。四是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)綜合治理,每季度對(duì)石化、化工、制藥等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展一輪次泄漏檢測(cè)與修復(fù);2024年建成投運(yùn)濮陽(yáng)市揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理廢活性炭集中再生中心(綠島)項(xiàng)目。五是持續(xù)鞏固清潔取暖成效,加強(qiáng)散煤監(jiān)管。六是持續(xù)開(kāi)展城市清潔行動(dòng),強(qiáng)化工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵綜合整治。

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編輯:李丹

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