時間: 2020-04-26 10:04
來源: 中國水網(wǎng)
作者: 全新麗
此外,中央及升級資金多用于設施建設,而設施體系的運營維護多有區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)等地方政府給予配套。
2013年11月,當時的環(huán)保部印發(fā)了《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》《農(nóng)村生活垃圾分類、收運和處理項目建設與投資指南》《農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護項目建設與投資指南》《農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治項目建設與投資指南》等四項文件。此四項文件中內(nèi)容可操作性強,配合三中全會公告中“生態(tài)紅線”的提法,繼續(xù)為農(nóng)村環(huán)保市場送來政策春風。
2014 年《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》文件的出臺,為社會資本參與農(nóng)村污水處理基礎設施建設提供了機會,可以為農(nóng)村污水處理行業(yè)提供資本與金融的保障,助力農(nóng)村污水治理的快速發(fā)展。但此時PPP大潮還未正式到來,距離農(nóng)村污水市場的真正興起尚且較遠。
上一個階段,農(nóng)村市場里出現(xiàn)的各種跡象還有偶發(fā)性,金達萊和富凱迪沃等公司的創(chuàng)業(yè)故事都是這個階段的產(chǎn)物。而在2011年之后,很多企業(yè)開始有意識地布局。
借著需求側(cè)的春風,產(chǎn)業(yè)內(nèi)開始出現(xiàn)專注于農(nóng)村污水處理的環(huán)境企業(yè)。
注冊地在浙江象山縣的寧波正清環(huán)保工程有限公司成立于2012年11月20日,專注于分散式污水設備產(chǎn)業(yè)化的合續(xù)環(huán)境也是2012年成立的,北京中斯水靈水處理技術有限公司成立于2013年,都將農(nóng)村污水處理作為自己的主營業(yè)務。
寧波正清講究的是“系統(tǒng)工程”,在復雜的系統(tǒng)里,不斷地熟悉、深入、溝通,將農(nóng)村特有的地理條件和人文脈絡理解透徹。中斯水靈則注重“高科技”,引入了歐洲VFL公司污水處理產(chǎn)品與技術。合續(xù)環(huán)境的特點是堅持用工業(yè)設計思維推動產(chǎn)品研發(fā),以標準化和模塊化設計為規(guī)模自動化生產(chǎn)創(chuàng)造條件,以貼近生活的方式不斷完善產(chǎn)品功能(詳情:中斯水靈陸偉東:VFL技術在“準四類”出水中的實踐)。
資料圖片:中斯水靈執(zhí)行董事陸偉東在2019(第五屆)環(huán)境施治論壇上
另外一個顯著信號是,一些在市政污水處理市場上已經(jīng)具有實力的企業(yè),也將目光轉(zhuǎn)向了這個不受關注的角落。其中不乏桑德、國中水務這樣的大公司。
文一波發(fā)現(xiàn)了新藍海
2015年之前的農(nóng)村污水處理市場是靜悄悄的,大家都把注意力放在城市了,沒有什么人去關注它。然而,總會有一些眼光不一樣的創(chuàng)業(yè)者,會默默地、勤奮地去進行偉大的革新。
作為中國第一代環(huán)保企業(yè)家,桑德集團董事長文一波已帶領企業(yè)已經(jīng)走過27年。
2018年春,E20環(huán)境平臺薛總等帶隊拜訪桑德總部。文一波總結(jié)他帶領桑德一路走來的心得時這樣說:“我不喜歡做比較重復的事情。在企業(yè)發(fā)展過程中,我一直在尋求并且創(chuàng)造著藍海?!?/p>
“當別人都在不知所措的時候,我們早就做好了準備?!蔽囊徊ㄕJ為,企業(yè)要長遠發(fā)展,絕不能僅寄希望于任何一個單點領域,要不斷地尋找藍海,預見未來。他帶領桑德在環(huán)境領域開拓的過程體現(xiàn)了他的思路,包括對農(nóng)村污水處理市場的判斷。
2011年,隨著城市污水處理率的提升,桑德開始更加深入地思考新的模式和市場。“城市做完,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個藍海?!被诖耍5麻_始研究針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的技術路線和商業(yè)模式,在技術、設備等產(chǎn)業(yè)鏈做進一步探索和儲備,率先進入村鎮(zhèn)污水治理市場,再次成為這個細分市場的領頭羊。
其實,進軍農(nóng)村水環(huán)境市場桑德早有布局:2009年開始對國內(nèi)村鎮(zhèn)污水現(xiàn)狀做了細致的調(diào)研,2010年成立村鎮(zhèn)污水處理工藝與設備開發(fā)專項攻關小組,創(chuàng)新性地提出以低動力生物膜法為核心的節(jié)能省地型SMART成套化、模塊化工藝。
2011年,桑德SMART村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)在湖南省長沙縣首次得以成功應用。
但與其他領域相比,農(nóng)村水環(huán)境領域還很不成熟,付費主體不清、財政問題突出等等還依然存在,雖然這個市場看起來很大,但問題的解決還需要不斷探索。
2017年底,桑德中標的43.21億襄陽市漢江水環(huán)境保護建設PPP項目也是一個很好的探索。文一波認為,農(nóng)村水環(huán)境市場如此大,如果引入PPP等模式推進,就一定要解決融資問題,否則仍然不可持續(xù)。
資料圖片:王波在2019(第五屆)環(huán)境施治論壇上
在“2019(第五屆)環(huán)境施治論壇”上,桑德生態(tài)科技有限公司總經(jīng)理助理王波博士說:從2009年開始組建第一支農(nóng)村污水治理技術研發(fā)團隊至今,桑德已經(jīng)在農(nóng)村污水處理治理有10年的探索歷程,這10年間桑德以因地制宜、優(yōu)先考慮資源化利用、高效低耗和易于管理等為原則,基于厭氧、生物膜法、生態(tài)處理等技術,按照規(guī)模大小,將村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)分為戶級、村級和鎮(zhèn)級三類,并結(jié)合污泥處理處置技術和智慧運維管理系統(tǒng),為村鎮(zhèn)污水處理提供系統(tǒng)解決方案(詳情→桑德王波:農(nóng)村污水區(qū)域打捆模式“走紅”,SMART村鎮(zhèn)綜合整治解決方案“亮劍”)。
10年間桑德四大核心技術在全國近30個省市農(nóng)村污水處理項目得到實踐應用,服務的人口近1000萬,塑造了一大批經(jīng)典案例,比如通州姚辛莊村污水處理項目、丹陽市村莊污水處理項目、湖南長沙縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目等。
資料圖片:北京市通州區(qū)姚辛莊村生活污水處理項目。該項目入選E20環(huán)境平臺2017年度中國農(nóng)村污水處理優(yōu)秀案例和2018年重點環(huán)境保護示范工程。
在商業(yè)模式上,桑德創(chuàng)新地提出按效付費的建管一體化模式,避免建成的污水站出現(xiàn)曬太陽的現(xiàn)象。根據(jù)政府需求和地區(qū)經(jīng)濟水平,可靈活組合,比如PPP(合資、合營)、BOT+BT(廠網(wǎng)同步建設)、設備+OM(智慧運維)、EPC+OM(智慧運維)、ROT(品質(zhì)提升)等。
編輯: 趙凡
E20環(huán)境平臺合伙人 綠谷工作室主筆