如果說移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮，誕生出阿里、騰訊、百度、京東、字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。來到人工智能主導(dǎo)的新興互聯(lián)網(wǎng)時代，中國有望再一次復(fù)制移動互聯(lián)網(wǎng)時代的輝煌。

　　“信息化的主體思路是不信任人，而人工智能采取的是截然不同的技術(shù)路線。人工智能模仿人的智力、人性，像人一樣具有‘六感’，所以人工智能是人的幫手，實現(xiàn)了人本身的升級，是真正的新質(zhì)生產(chǎn)力”，E20環(huán)境平臺首席合伙人、研究院院長傅濤在2024（第九屆）供水高峰論壇上提出，AI原生應(yīng)用為供水人提供了一次與各行各業(yè)平等競爭的機會，供水人可以用自己的AI原生應(yīng)用來主導(dǎo)完成貫通與升級。

　　傅濤

　　水業(yè)改革主體向供水回歸，進入到高質(zhì)量升級

　　E20環(huán)境平臺有24年發(fā)展歷史，22年的論壇歷史，12年供水聯(lián)盟歷史。如今供水高峰論壇走過了第九屆，在九個省會級以上城市與行業(yè)進行專業(yè)交流，成為供水行業(yè)的一次盛會，多年的堅守源自于平臺對供水行業(yè)的理解。

　　傅濤表示，當(dāng)前發(fā)生在供水行業(yè)的改革，可以看作為水業(yè)的一次輪回。

　　2006年開始，由城市建設(shè)部門主導(dǎo)的六個市政公用事業(yè)領(lǐng)域改革，排在第一位的就是城市供水，之后隨著改革的深入，主體逐漸向污水、垃圾焚燒領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

　　2016年P(guān)PP模式開始轉(zhuǎn)型，環(huán)境領(lǐng)域民營重資產(chǎn)公司受到了第一次挫折，一些企業(yè)破產(chǎn)清算、重組，個別企業(yè)更換了實控人。隨著近些年政府支付壓力的加大，國有市場化集團也面臨應(yīng)收賬款的困境，未來還會進一步加劇。很多重資產(chǎn)公司先后跌倒，而B方陣企業(yè)中的地方水務(wù)企業(yè)，成為了水務(wù)產(chǎn)業(yè)中堅也是最后力量。

　　公用事業(yè)領(lǐng)域改革很多都始于供水。1998年《城市供水價格管理辦法》明確了我國水業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，標(biāo)志著我國城市水業(yè)市場化改革大幕的拉開。

　　供水改革的轉(zhuǎn)折期在2007年。2007年威立雅高溢價收購蘭州供水集團45%股權(quán)，引發(fā)市場熱議。彼時傅濤發(fā)表了署名文章《水業(yè)資產(chǎn)溢價背后的“十式騰挪”》，揭示了供水領(lǐng)域一些不合理市場操作，高溢價收購的各方利弊和長期影響，在業(yè)內(nèi)引起很大反響。之后環(huán)境產(chǎn)業(yè)的改革方向逐漸向污水、垃圾轉(zhuǎn)移。

　　如今城市水業(yè)的改革主體再次向供水回歸。傅濤表示，要正確認知這次回歸的本質(zhì)，在于把握供水行業(yè)本身特質(zhì)。

　　由于供水行業(yè)具備天然的地域?qū)傩?，更加貼近用戶的優(yōu)勢，實現(xiàn)有穩(wěn)定的現(xiàn)金流跨越周期。當(dāng)前中國經(jīng)濟正處于低谷期，三大金融部門發(fā)布金融政策提振中國股市也說明這種低迷，然而越是在經(jīng)濟困難時期，供水行業(yè)獨到的優(yōu)勢更為凸顯。同時我們也可以看到，目前供水行業(yè)也存在過于分散等原因造成的發(fā)展動力不足。

　　輪回后的水務(wù)產(chǎn)業(yè)不是回歸到傳統(tǒng)，而是進入到高質(zhì)量的發(fā)展周期。2021年我國進入全面小康社會，全面小康之后要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。全面現(xiàn)代化社會的需求和矛盾焦點是人民對美好生活的向往，所有的行業(yè)都在對高質(zhì)量發(fā)展路徑進行重構(gòu)。即使是最傳統(tǒng)的供水行業(yè)，新的質(zhì)量標(biāo)尺應(yīng)該在強制性國標(biāo)之上，不應(yīng)僅僅是水質(zhì)、水量、水壓這些基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)準。

　　二十大報告中，明確提及基礎(chǔ)公共服務(wù)要“盡力而為、量力而行”。說明政府對于公共服務(wù)領(lǐng)域投資拉動的動力變小，基礎(chǔ)服務(wù)高收益時代正在過去，與后小康時代的高質(zhì)量發(fā)展路徑形成了明顯的分水嶺。

　　在這樣的背景下，供水服務(wù)首先要守住大眾，同時要突破小眾。供水行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品的場景有很多，特種工業(yè)、生活的服務(wù)需求，供水企業(yè)要勇敢的走出大一統(tǒng)，發(fā)展個性服務(wù)。正如目前火爆的折屏手機，在人們普遍認為消費降級的時候，一臺2萬多元的華為三折疊手機在開售前官網(wǎng)渠道預(yù)定超過600萬臺，單機產(chǎn)品達到千億級產(chǎn)值，就是因為滿足了部分消費者基本通信以上的高品質(zhì)需求。

　　高質(zhì)量的個性服務(wù)需要體制機制的支持，支持供水行業(yè)在保本微利的經(jīng)營狀態(tài)下守住主業(yè)。如今全世界范圍的政治意識形態(tài)都在發(fā)生變化，中國表現(xiàn)為以人民為中心，導(dǎo)致了公共服務(wù)的公益化趨勢，公共服務(wù)越來越便宜，各國都是如此。供水企業(yè)要提供最基礎(chǔ)的紅線服務(wù)去保本，同時自身又要尋求高質(zhì)量發(fā)展，需要尋求一種突破，這種突破需要體制機制的支撐。

　　首先要認真理順?biāo)畠r。水價是供水行業(yè)保障剛性支出和基本責(zé)任的基礎(chǔ)。現(xiàn)在百姓的支付能力到了很高的水平，水價的支付在百姓支付比例中占得越來越小，但由于各種社會原因，水價成為了不能討論的敏感詞。每年的供水高峰論壇上的閉門夜話環(huán)節(jié)都會將水價問題單獨討論，供水聯(lián)盟的成立初衷就是要推動行業(yè)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。同時供水聯(lián)盟調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在如今的經(jīng)濟環(huán)境下，不少供水企業(yè)在重壓之下，背上了非盈利的包袱。供水企業(yè)同時要理清自身的資產(chǎn)和投資，區(qū)分好公共服務(wù)中，政府和企業(yè)的責(zé)任關(guān)系。

　　在守住基礎(chǔ)服務(wù)這一主線的同時，供水企業(yè)要派出一支先遣部隊努力突破現(xiàn)有的市場機制。一方面敢于突破公共服務(wù)做高質(zhì)量的服務(wù)產(chǎn)品，同時在價格體制上理清基礎(chǔ)服務(wù)、增值服務(wù)的投資回報關(guān)系。

　　智能化通向“駭客帝國”還是“黑神話”？

　　互聯(lián)網(wǎng)上流行一句話“用軟件定義硬件”。在供水基礎(chǔ)服務(wù)中，水壓、水質(zhì)、設(shè)施都是一樣的，如何讓軟件去實現(xiàn)服務(wù)的差異化，讓用戶感知到供水服務(wù)的溫暖和價值，需要新質(zhì)生產(chǎn)力的突破，需要人工智能的賦能。

　　供水行業(yè)對于自動化并不陌生，80年代就開始了自動化改造，到了90年代，我國絕大部分自來水廠基本實現(xiàn)了自動控制，當(dāng)時傅濤作為建設(shè)部（現(xiàn)“住建部”）代表參與了多個自來水廠的SCADA系統(tǒng)驗收。之后是信息化的興起，各廠信息匯總至總部，建立了駕駛艙和調(diào)度中心，水廠實現(xiàn)了集中管理，人員減少。

　　到了數(shù)字化階段，將人的行為、設(shè)備操作等數(shù)據(jù)直接生成并傳至中控室等管理系統(tǒng)，形成數(shù)字資產(chǎn)。目前供水行業(yè)花費大量經(jīng)費進行信息化集成，省級水司普遍在億級以上，打下數(shù)字基礎(chǔ)后，建立機理、數(shù)理模型，對人的服務(wù)進行代替或者指導(dǎo)。

　　從環(huán)境產(chǎn)業(yè)智能進階的歷程可以明顯看到，這個發(fā)展過程始終在減少工人。信息化在減少中層管理人員，智能化在減少高級管理人員，“把人省下來”成為核心，這條路徑未來通向何方？

編輯： 李丹