還有一部分企業(yè)本來是國有企業(yè)，政企不分，但現(xiàn)在改制了，這些企業(yè)也要求回報了，這就出現(xiàn)了第二個方陣B方陣，這類企業(yè)水氣渣都做，屬于區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)集團(tuán)。另外，有一部分設(shè)計單位、工程單位，我們稱之為C方陣，這類企業(yè)走專業(yè)化之路。而D方陣企業(yè)，是早期提供設(shè)備的公司，它們大量存在。但現(xiàn)在這些企業(yè)已經(jīng)不像八十年代那樣樂意呼風(fēng)喚雨了，它的上面隔了很多層級。設(shè)備必須賣給工程公司，工程公司又必須為投資公司服務(wù)，然后投資公司再為政府服務(wù)。這樣下來之后，實際上造成產(chǎn)業(yè)的分級，因此，現(xiàn)在又出現(xiàn)了面向效果的一級開發(fā)商，我們稱之為I方陣，能夠為地方政府提供面向環(huán)境綜合效果的，環(huán)境績效的服務(wù)開發(fā)商。

那么環(huán)境產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局是怎樣的？每個領(lǐng)域都有優(yōu)秀的公司。A方陣企業(yè)，走的是規(guī)模，越走越大。B方陣企業(yè)，實際上是綜合的，部分公司可能上市，這種公司是一個綜合性的、屬地性服務(wù)集團(tuán)。C方陣企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)板非常活躍，新三板、創(chuàng)業(yè)版都很關(guān)注C方陣企業(yè)，它們是走極致化、走技術(shù)性突破的公司。當(dāng)然也會有一部分D方陣的設(shè)備企業(yè)，它們一般走品牌化，因為這類企業(yè)離用戶最遠(yuǎn)，離政府越遠(yuǎn)的越要品牌，品牌是一種承諾，是用戶的口碑，必須要有自己的品牌體系。這些就構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的體系。

大時代到來的標(biāo)志有哪些？

接下來，我想主要談?wù)劇按髸r代其實是一個變革的時代”這個話題。進(jìn)入新常態(tài)后，所有跟環(huán)保有關(guān)的事情都在發(fā)生變化，這些變化簡單總結(jié)一下包括：

一是開始以質(zhì)量為導(dǎo)向，以為效果導(dǎo)向。三到五年后，將向公眾承諾的是環(huán)境效果。

二是政府的權(quán)利被裝進(jìn)籠子。尤其是依法行政，依法管理。真正要鉆進(jìn)籠子的是地方人民政府，而它恰恰是環(huán)保產(chǎn)業(yè)最大的甲方?，F(xiàn)在地方政府的融資能力明顯縮減，好多邊緣的東西政府沒法伸手了，政府的權(quán)利被進(jìn)一步收縮。

三是市場機制的全面引入。政府對資產(chǎn)的處置發(fā)生變化，包括混合所有制的改革，以及投資體制，都在發(fā)生變化。國發(fā)60號文對重點領(lǐng)域投資體制的改革，其實對產(chǎn)業(yè)非常重要。60號文其實是回答了增量在那的問題，而且允許項目融資，允許產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展，允許政府資金去投資私募股權(quán)基金，允許政府資金給私營企業(yè)、民營企業(yè)補貼等等一系列大的動作。這些政策的核心原因是，在新常態(tài)之下，面對稅收越來越下滑，監(jiān)管越來越透明，財政又有上限的背景，地方政府已經(jīng)沒有能力大包大攬，沒有能力在《水十條》、《大氣十條》、《土十條》之中獨善其身。地方政府在多方面的權(quán)利都被裝進(jìn)了籠子，這給市場機制帶來很大的機遇。尤其“三中全會”強調(diào)了要重點發(fā)揮市場機制的作用，能夠讓市場作為主導(dǎo)，來促進(jìn)環(huán)保的落地，今年的《水十條》中也談到了市場驅(qū)動的問題。

四是社會關(guān)注與公眾參與。 《水十條》中概括了四句話：政府統(tǒng)領(lǐng)，企業(yè)實治，市場驅(qū)動，公眾參與。政府只是統(tǒng)領(lǐng)者，并不是真正大包大攬者，因為政府沒有能力，也沒有被賦予這樣的能力，這實際上給企業(yè)實治打開了很好的空間，包括培養(yǎng)的學(xué)生們、老師們的很多科技成果的服務(wù)對象，可能不再是政府，而是產(chǎn)業(yè)主體。現(xiàn)在結(jié)構(gòu)已經(jīng)在發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)與科技最終形成一對并肩的助手，那么服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的科技才能落地。因為企業(yè)只有獲得支撐，產(chǎn)業(yè)才更加長遠(yuǎn)。  

如何實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的銜接？

那么科技如何與產(chǎn)業(yè)銜接？很多人認(rèn)為，有技術(shù)就一定能做成企業(yè)，其實做企業(yè)的都知道，科技的成果的產(chǎn)出需要五個環(huán)節(jié)：

第一，科技研發(fā)。其實第一個科技研發(fā)主導(dǎo)者應(yīng)該是企業(yè)家，可能國家863都支持科技研發(fā)，但這個環(huán)節(jié)里還有很重要的需求來源。現(xiàn)在很多科技研發(fā)水平很高，只是需求并不是產(chǎn)業(yè)提出來的，所以大部分的需求浪費了一半的錢。我一直建議科技的需求應(yīng)該由產(chǎn)業(yè)提出來，遺憾的是產(chǎn)業(yè)比較弱小和分散，提不出真正的科技需求。

第二，工程化。要真正把科技用到工程，牽頭的人應(yīng)該是總工。之前，很多人認(rèn)為，做了示范工程已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)化了，這是完全不對的。做了一個工程，只是說工程上可以實施，并不是產(chǎn)業(yè)化，而且科技牽頭應(yīng)該是總工程師，同時要有企業(yè)家的參與，科學(xué)家的參與。

第三，產(chǎn)業(yè)化。如果在政府投資企業(yè)上做的工程，是可以的。但如果從市場角度看，必須作出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化是什么？就是能做到標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化、集約化。不是科學(xué)家牽頭也能重復(fù)，能重復(fù)而且不變形還是技術(shù)指標(biāo)，這是產(chǎn)業(yè)化。需要企業(yè)家、工程師、生產(chǎn)總監(jiān)來主導(dǎo)。

第四，市場化。如果是計劃經(jīng)濟(jì)時代，到產(chǎn)業(yè)化就可以截止了。計劃經(jīng)濟(jì)時代，如果工作是生產(chǎn)公交車，每年公交車生產(chǎn)十萬輛，確定上海分多少輛，北京分多少輛就可以了，確實不用市場化，只要產(chǎn)業(yè)化。

但市場產(chǎn)業(yè)化一定不等于工程化，市場是對價的，需要創(chuàng)造一個價值。以產(chǎn)品為載體，要跟市場進(jìn)行不斷的交換，所以一定要有需求，還有性價比，以及要有競爭，所以產(chǎn)業(yè)化一定是企業(yè)家的事，一定要有相應(yīng)的商業(yè)模式，有一個不斷交換的規(guī)律。

第五，資本化。現(xiàn)在只做市場化還不夠，還需要資本化，需要資本的放大。需要企業(yè)家和資本家的共同參與。

我說的這個簡單的歷程，實際上是一個科技成果，真的要明確一個企業(yè)必須經(jīng)歷的過程，學(xué)校的老師只能完成其中的一個步驟。當(dāng)然有的老師可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)家，然而這樣的人很少，絕大部分都轉(zhuǎn)不成。其實每個人都是接力棒，或許有些年輕的學(xué)生最后會成為一個優(yōu)秀的企業(yè)家，但是要從研發(fā)做起。

E20環(huán)境平臺有15年的歷史，包括中國水網(wǎng)、中國固廢網(wǎng)、中國大氣網(wǎng)三大網(wǎng)站，很多優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)都是我們長期的伙伴。我們的使命是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，主要關(guān)注產(chǎn)業(yè)。我希望我們的努力能夠在北大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程當(dāng)中，在全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的時代，在環(huán)保行業(yè)蒸蒸日上的時代，用產(chǎn)業(yè)的力量來服務(wù)于北大，讓北大的智慧來服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。謝謝大家！

(來源：E20環(huán)境平臺  作者：傅濤   時間：2015-8-14）

編輯： 李丹