大家談 | “以獎促分”靠譜嗎？垃圾分類到底如何推？

時間： 2017-02-17 16:49

來源：

作者：谷林

去年12月21日，國家主席習近平發(fā)表重要講話，強調(diào)要普遍推行垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。那么如何做好垃圾分類？不少地方通行的做法是鼓勵居民進行垃圾分類，“投放正確可獲獎勵”。此法效果如何？該如何看待？前不久，蘇州市環(huán)衛(wèi)處副處長何晟在垃圾分類交流群里，就此發(fā)起了一場討論。大家各抒己見，對此垃圾分類和“以獎促分”發(fā)表了自己的看法。

垃圾分類一直被很多人認為是垃圾處理處置的起點，我國從2000年就開始倡導垃圾分類。去年12月21日，國家主席習近平發(fā)表重要講話，強調(diào)要普遍推行垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。那么如何做好垃圾分類？不少地方通行的做法是鼓勵居民進行垃圾分類，“投放正確可獲獎勵”。此法效果如何？該如何看待？前不久，蘇州市環(huán)衛(wèi)處副處長何晟在垃圾分類交流群里，就此發(fā)起了一場討論。大家各抒己見，對此垃圾分類和“以獎促分”發(fā)表了自己的看法。

中國市政工程中南設(shè)計研究院副院長、總工鄧志光：

“垃圾分類換積分”理論上應該可以，實際操作層面不好辦，是不是需要專門的人員進行積分登記和管理？會增加費用？家庭垃圾分類不宜超過三種，干濕（易腐）分開即可。一定要日產(chǎn)日清。至于報紙、紙箱、瓶子等單獨分，拾荒者自動會拿走。國內(nèi)居民居住條件有限，不可能在廚房發(fā)幾個垃圾桶。據(jù)說日本有些城市的家庭將易腐爛垃圾放在冰箱里，定時投放專門的收運車輛中，目前國內(nèi)難以實現(xiàn)。制度建設(shè)、宣傳、習慣養(yǎng)成都需要，并且是一個循序漸進的過程。分類收集與后續(xù)處理處置要配套，不然成為兩張皮，最后可能不了了之。

蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長何晟：

這種模式短期內(nèi)對個別小區(qū)有促進，長期不可持續(xù)。

中國科學院地理科學與資源研究所副研究員鄭國砥：

“以獎促分”模式對生活節(jié)儉的人應該有點作用，但對富裕的人來說，是否可以激起足夠的動力？按照現(xiàn)在垃圾分類的補貼力度，估計直接給錢也沒人會太感興趣，錢難道能給到大家動心的數(shù)量？做為小區(qū)業(yè)主，垃圾分不分類其實跟分類獎勵沒有必然關(guān)系。

所以這種模式短期在一些試點可能會看到點效果?？衫厥照w是需要投入的，增加激勵資金，回收成本更高，最終還是政府和居民自己埋單，不可持續(xù)。真要增加垃圾處理費，何必這樣繞圈子？

而且就個人經(jīng)驗，垃圾分不分，都不影響價值高的瓶子、紙箱被拾荒人撿走。我自己試過投瓶換積分的裝置，比較麻煩，感覺對很多人沒有吸引力。另外以前塑料瓶一個賣一毛錢，現(xiàn)在三個才一毛錢。拾荒的現(xiàn)在也基本都基本只要塑料瓶子和鋁制易拉罐，鐵罐他們都不要。

垃圾分類和不亂丟垃圾都是個人應盡的責任。讓不分類感覺有羞恥感可能比獎勵更有效！就像很多人在小區(qū)不亂丟垃圾一樣。曾看到一家人經(jīng)常把垃圾放門口，物業(yè)直接在他家門旁貼張紙警告，后來就不放了。

E20環(huán)境平臺合伙人、中國固廢網(wǎng)主編谷林：

生活垃圾作為日常生活的產(chǎn)物，每個垃圾生產(chǎn)者都應該對產(chǎn)生垃圾的后果負有責任。在環(huán)保領(lǐng)域，“誰污染誰付費(治理)”已經(jīng)成為很多國家環(huán)保治理的理論依據(jù)。如果“誰污染誰付費”是相對公平合理的社會管理理念的話，對民眾進行利益引誘，以促進其進行垃圾分類-------這也許會在短時間內(nèi)促進民眾參與分類，卻從根本上混淆或者模糊了民眾對垃圾處理(包含垃圾分類)應該承擔的義務(wù)。長期看，難以幫助民眾建立更科學合理的社會公共意識，不利于社會整體文明的發(fā)展，也會給公共財政帶來更多不該有的損失。

其實從垃圾分類做得好國家和地區(qū)的經(jīng)驗中不難看出，讓民眾高度參與垃圾分類的關(guān)鍵，不是多么細致的分類說明，也不是垃圾袋收費等，而是居民強制分類，以及與之配套的限時收運、投放，不良記錄評價和罰款措施等。

深圳市英爾科技有限公司董事長李海濤：

積分兌換只是過渡，原則上是“買垃圾"，不能持續(xù)發(fā)展，目前也只能抓住老年人這個群體。未來的解決方案，一定是“征信系統(tǒng)”發(fā)揮作用，鼓勵正能量群體，邊緣化冷漠群體?，F(xiàn)階段最好的方法，還是把孩子作為主體抓起，帶動家庭。我們也正在設(shè)計開發(fā)這套系統(tǒng)。

清華大學環(huán)境學院循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心副主任薛艷艷：

這里面有大眾心理學和社會學的理論應用。個人認為精神層面的引導也許更有效。需要引導人們正確無償分類投放垃圾是市民行為準則。干濕垃圾分類投放是人的自然反應，只不過很多人沒有這樣的習慣和認識。

居民的生活智慧是可以被引導教育的。比如廁紙直接沖走這個常識很多人都不知道。家里如何放置垃圾桶，如何扔垃圾也是一門生活學問和生活方式。

寧波市城市陽光環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理胡興豪：

垃圾分類工作首先要從我做起，以家庭為單位從家家戶戶源頭指導做起。逐步的讓垃圾分類成為一種習慣，逐步讓民眾養(yǎng)成“做得好是應該的”的觀念，做得不好，就是犯錯誤了。有了這種理念，不需要積分兌換，大家也會做好它。

另外，這件事情不可能靠“一蹴而就，一個月兩個月、一年兩年就能做好”的理念，而要有一個長期的階段性目標。逐步完成。垃圾分類要做好，需要立法，以家庭為單位進行垃圾分類推廣、引導、教育、執(zhí)法，形成長效機制。

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編輯：李丹

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