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羅桂連:國內(nèi)大規(guī)模推進PPP模式的九大制約因素

時間: 2017-01-23 09:36

來源:

作者: 羅桂連


政府購買服務(wù)形式的PPP在英國已經(jīng)有超過20年的實踐,特許經(jīng)營形式的PPP在法國更有超過60年的實踐,還有澳大利亞、加拿大、新西蘭、新加坡、日本、臺灣,都有比較長時間的實踐。在國內(nèi),原國家計委從1994年開始試點,2003年起原建設(shè)部推動市政公用行業(yè)市場化運作,也有超過6000個案例。認真、全面、客觀總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗與教訓(xùn),避免犯重復(fù)的錯誤,特別重要。不過,從各種渠道了解的信息看,這輪PPP項目操作上過于粗糙,無知無畏的特征比較突出,存在較高的潛在隱患。

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編輯: 程彩云

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羅桂連

E20特約評論員 中國保監(jiān)會資金運用監(jiān)管部投資監(jiān)管處博士,現(xiàn)任陜西金融控股集團有限公司總經(jīng)理助理(掛職)。清華大學(xué)管理學(xué)博士,倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院訪問學(xué)者。2000年以來一直在基礎(chǔ)設(shè)施項目融資及PPP領(lǐng)域從事實務(wù)、理論和政策制訂工作。在上海城投工作期間,牽頭組織了上海老港生活垃圾填埋場國際招商工作,深度參與了上海浦東自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓、江橋生活垃圾焚燒廠運營管理招商、竹園第一污水處理廠招商、上海外商投資固定回報清理等重大項目。2004年起組織帶領(lǐng)專業(yè)團隊,為西寧市、寶雞市、肇慶市、牡丹江市等地方政府提供PPP項目

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