城市副中心建設(shè)進展順利。完成副中心總體城市設(shè)計和6個重點地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計。行政辦公區(qū)抓緊建設(shè)。統(tǒng)籌實施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等5大領(lǐng)域350項重點工程，已開工106項。環(huán)球主題公園項目開工建設(shè)。

重點領(lǐng)域率先突破取得新成果。京張鐵路、京沈客專北京段按計劃推進，京唐城際北京段實現(xiàn)開工，京臺高速北京段建成通車。實施京津冀大氣污染防治強化措施，牽頭建立京津冀及周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作機制。支持張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，京冀生態(tài)水源保護林新增10萬畝，京津風(fēng)沙源治理二期工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)19.7萬畝。曹妃甸示范區(qū)北京項目開工35個，天津濱海-中關(guān)村科技園起步區(qū)開工建設(shè)，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心入駐的北京企業(yè)和機構(gòu)達(dá)到45家，落戶滄州的北京生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)到53家,北京現(xiàn)代四工廠竣工投產(chǎn)。新機場主體工程和配套設(shè)施建設(shè)全面開工，臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃獲得批復(fù)。

協(xié)同創(chuàng)新共同體積極構(gòu)建。落實京津冀系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案，出臺中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)行動計劃。推動建設(shè)張北云計算基地等創(chuàng)新載體，打造了一批跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

冬奧會、冬殘奧會籌辦工作扎實開展。組建籌辦工作機構(gòu)，編制完成總體計劃及任務(wù)分工方案，啟動場館規(guī)劃設(shè)計工作，國家速滑館設(shè)計方案征集進展順利。廣泛開展系列冬奧文化體育活動，群眾參與冰雪運動的熱情持續(xù)升溫。

世園會園區(qū)建設(shè)全面啟動，交通、市政等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，園區(qū)招展工作取得積極進展。

扎實做好對口支援和幫扶協(xié)作，投入資金42.65億元，實施援助項目661個。建立結(jié)對幫扶機制，深化京冀對口幫扶合作。

(二)改革開放深入推進。全面落實深化改革各項任務(wù)，一些重點領(lǐng)域改革取得突破性進展。持續(xù)深化“放管服”改革，取消77項行政審批事項，終結(jié)非行政許可審批，取消調(diào)整74項基層開具的各類證明。全面推行“五證合一”，企業(yè)登記注冊時間縮短至2到4個工作日。公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點效果明顯。市政務(wù)服務(wù)中心投資項目在線審批監(jiān)管平臺上線運行。公布市政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。

積極推進重點領(lǐng)域改革，出臺促進民間投資的政策措施，持續(xù)推進政府和社會資本合作示范項目。實施新一版政府定價目錄，形成水電氣熱非居民區(qū)域差別化價格體系。出臺國資國企改革實施方案，推進15項改革試點，退出“僵尸企業(yè)”55戶，市屬企業(yè)利潤保持穩(wěn)定增長。

深入開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，完成試點任務(wù)的80%，形成可復(fù)制推廣的8項體制機制創(chuàng)新，催生了10種新業(yè)態(tài)。服務(wù)貿(mào)易總額增長10%以上，“雙自主”企業(yè)出口占比進一步提高。實際利用外資130億美元,境外直接投資155億美元。成功舉辦第四屆京交會。

(三)經(jīng)濟發(fā)展新動能持續(xù)培育。制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案，“三去一降一補”任務(wù)全面落實。提前完成國家下達(dá)化解煤炭產(chǎn)能180萬噸的年度任務(wù)。“營改增”改革試點全面推開，新增減稅175.7億元。降低社會保險費率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元。

實施加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案，制定科研項目和經(jīng)費管理28條改革措施，落實外籍人才出入境管理20條政策，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)活躍，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新設(shè)科技型企業(yè)增長22.4%。中關(guān)村示范區(qū)總收入增長12%以上，全市技術(shù)合同成交額增長14.1%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過60%。

高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，金融、信息、科技服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用明顯，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過80%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力不斷增強，企業(yè)總收入增長8%以上。實施《中國制造2025》北京行動綱要，現(xiàn)代制造業(yè)增加值增長10%以上。

(四)城市治理邁出堅實步伐。出臺全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見，調(diào)整組建市規(guī)劃國土委、市城市管理委。開展城市總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃兩圖合一。

強化城市治理工作，拆除違法建筑超過3000萬平方米，清理地下空間1400多處，整治違法群租房1.56萬間，清理無證無照經(jīng)營3.3萬戶。開展背街小巷環(huán)境整治和區(qū)域環(huán)境提升，完成城六區(qū)100公里架空線入地。制定戶籍制度改革實施意見，實行居住證制度，出臺積分落戶辦法。全市常住人口增量、增速繼續(xù)保持“雙下降”，城六區(qū)常住人口實現(xiàn)了由增到減的“拐點”。持續(xù)抓好大氣污染防治，完成8480蒸噸燃煤鍋爐改造、663個村煤改清潔能源，壓減燃煤200萬噸、總量降至1000萬噸以下，淘汰老舊機動車44萬輛，清理整治“散亂污”企業(yè)4470家。加強環(huán)境污染治理，新增生活垃圾日處理能力5350噸，垃圾資源化率達(dá)到56%;污水處理率達(dá)到90%，再生水利用量10億立方米。建成南水北調(diào)通州支線及配套水廠，中線工程全年調(diào)水超過11億立方米，密云水庫蓄水量突破16億立方米。實現(xiàn)平原地區(qū)生態(tài)林管護全覆蓋，完善山區(qū)生態(tài)林補償政策。新增城市綠地408公頃，完成造林19萬畝，全市林木綠化率達(dá)到59.3%。

扎實推進交通緩堵工作，廣渠路二期等重點道路建成通車，地鐵16號線北段順利開通，軌道交通新增運營里程20公里，總里程達(dá)到574公里，新增公交專用道100公里，治理自行車道300公里，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到71%。

(五)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進一步提高。積極推進大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革試點，首宗地塊入市交易。制定深化農(nóng)村改革綜合性實施方案，基本完成村級集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，國有林場改革全面開展。北京長城國家公園體制試點區(qū)實施方案獲得批復(fù)。制定實施通州、房山、大興國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案，統(tǒng)籌推進42個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)?！耙痪G”地區(qū)城市化建設(shè)第一批試點鄉(xiāng)完成90%騰退任務(wù)，農(nóng)民全部整建制轉(zhuǎn)居。

落實調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見，全市糧田面積調(diào)減到110萬畝。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)”改造提升工程，完成農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造7.6萬戶。對低收入村和低收入農(nóng)戶實施精準(zhǔn)幫扶措施，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速高于全市農(nóng)民。

(六)社會民生不斷改善。28件重要民生實事全部落實。積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬人。有序推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，門診、住院最高支付數(shù)額和大病保險待遇實現(xiàn)統(tǒng)一。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革基本完成。開展因病致貧家庭醫(yī)療救助，實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。深入落實居家養(yǎng)老服務(wù)條例，出臺支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家。建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點1700個。出臺房地產(chǎn)調(diào)控8條措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開工5.6萬套、竣工6.4萬套，完成3.9萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。利用疏解、拆違騰退空間，建設(shè)一批公園綠地、文體中心和停車場等公共服務(wù)設(shè)施，改善了人居環(huán)境。

編輯：程彩云