加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體。深入推進京津冀全面創(chuàng)新改革試驗，推動區(qū)域創(chuàng)新政策交叉覆蓋，在健全區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動服務(wù)機制、開展跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管等方面實現(xiàn)突破。聚焦區(qū)域節(jié)能減排、污染防治等發(fā)展需求，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。培育新能源汽車等重點行業(yè)聯(lián)盟，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)支持和科技服務(wù)。搭建企業(yè)為主體的創(chuàng)新載體，支持企業(yè)集團在京津冀合理布局研發(fā)、孵化、制造、售后等環(huán)節(jié)，形成協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，推進共建科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(五)落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須堅持社會主義先進文化前進方向，加強全國文化中心建設(shè)。

培育和踐行社會主義核心價值觀。拓展百姓宣講、中國夢365個故事等宣傳品牌影響力，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識，堅定文化自信，推動全社會形成共同的理想信念和價值追求。加強愛國主義教育，辦好紀(jì)念全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)80周年相關(guān)活動。開展“2017北京榜樣”大型主題活動，評選表彰第六屆首都道德模范，做好先進典型、時代楷模、最美人物、身邊好人和優(yōu)秀志愿者的選樹宣傳。統(tǒng)籌推進文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建工作，進一步提升市民素質(zhì)和城市文明程度。

完善公共文化服務(wù)。推動首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，提高文化綜合服務(wù)效能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化中心建設(shè)，推進數(shù)字化圖書館、公共電子閱覽室建設(shè)，提高基層公共文化設(shè)施水平。健全公共圖書、文化活動、公益演出三大配送體系，把更多公共文化產(chǎn)品送到基層，倡導(dǎo)全民閱讀。創(chuàng)新百姓周末大舞臺等演出形式和內(nèi)容，舉辦2萬場次首都市民系列文化活動。落實繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見，充分發(fā)揮文化藝術(shù)基金引導(dǎo)作用，扶持創(chuàng)作重大革命歷史題材、京味文化、傳統(tǒng)文化等主題作品，爭取產(chǎn)出更多文藝精品。推動戲曲傳承創(chuàng)新，舉辦中國戲曲文化周系列活動。深化市屬國有文化企業(yè)改革，完善國有文化企業(yè)分類監(jiān)管。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級，抓好國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)等一批重大項目建設(shè)，促進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，辦好北京國際設(shè)計周。

保護好歷史文化名城“金名片”。做好中軸線申遺前期準(zhǔn)備工作，推進景山公園壽皇殿建筑群修繕，推動恢復(fù)“一軸一線”魅力景觀。加強舊城整體保護，推進文保區(qū)騰退疏解和有機更新，保護南鑼鼓巷等歷史文化街區(qū)特色，延續(xù)古都歷史文脈。傳承弘揚優(yōu)秀民族文化和民俗文化，扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和傳承人，支持老字號品牌傳承發(fā)展。統(tǒng)籌推進長城、運河、西山文化帶建設(shè)，加強歷史文化景區(qū)整體保護和環(huán)境整治。積極保護名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落。

(六)落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須堅持以人民為中心，切實保障和改善民生。

積極回應(yīng)群眾關(guān)切，扎實辦好重要民生實事。實施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計劃，建設(shè)提升1000個便民商業(yè)網(wǎng)點，推動規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。加強高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)幫扶，做好相關(guān)企業(yè)職工分流安置，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。全面整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。實施精準(zhǔn)救助，加大“救急難”力度，保障困難群眾基本生活。積極做好困境兒童和留守兒童保障工作。深化殘疾人社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，加強殘疾人融合教育，加快殘疾人小康進程。完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展居家養(yǎng)老，建設(shè)200家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區(qū)改造3.6萬戶。完成1.5萬套自住型商品住房供地。培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。加快發(fā)展裝配式建筑。以城六區(qū)為重點，繼續(xù)推進老舊小區(qū)綜合整治，切實改善群眾居住條件。

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。持續(xù)推進素質(zhì)教育，完善實踐育人體系。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和特崗計劃，深化學(xué)區(qū)制改革，支持集團化發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。大力發(fā)展學(xué)前教育，新建、改擴建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。繼續(xù)實施中招市級統(tǒng)籌各項舉措，推動優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實施特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)工程。開展中高職與本科教育貫通培養(yǎng)改革試點。深化高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)，引導(dǎo)部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，辦出特色、爭創(chuàng)一流。

深入推進健康北京建設(shè)。制定實施健康北京2030規(guī)劃綱要，促進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展。協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，全面實施醫(yī)藥分開，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，推進復(fù)合型醫(yī)保支付方式改革。大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。推進分級診療，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)部分二級醫(yī)院向康復(fù)護理醫(yī)院轉(zhuǎn)型。完善基層醫(yī)療績效考核制度，推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。實施中醫(yī)藥治未病健康工程，支持中醫(yī)藥振興發(fā)展。落實院前醫(yī)療急救服務(wù)條例，加強重點傳染病和慢病防控。優(yōu)化婦幼保健和計劃生育服務(wù)，增加助產(chǎn)服務(wù)資源，提高兒科救治能力。認真執(zhí)行新修訂的北京市全民健身條例，新建專項活動場地509片，開展豐富多彩的全民健身活動。大力開展群眾性賽事活動，提高競技體育發(fā)展水平。

確保首都和諧穩(wěn)定。開展全民國家安全教育，牢固樹立總體國家安全觀，切實做好維護安全穩(wěn)定、促進社會和諧各項工作。加強和創(chuàng)新社會治理，深化社會組織管理制度改革，健全樞紐型社會組織工作體系，培育發(fā)展社區(qū)社會組織。深化街道社區(qū)管理體制改革，推進社區(qū)減負增效、社區(qū)協(xié)商，建設(shè)100個一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈。支持國防和軍隊建設(shè)改革，抓好全民國防教育，加強雙擁共建，推動軍民深度融合發(fā)展，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。做好人民防空工作。認真貫徹民族工作方針政策，推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施方案，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，啟動全市安全生產(chǎn)重大風(fēng)險源普查，開展危險化學(xué)品正面清單編制工作和集中管理體系建設(shè)，完善隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消防綜合應(yīng)急救援能力。推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作，強化食品藥品全過程監(jiān)管，讓群眾飲食用藥安全放心。加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，落實信訪工作責(zé)任制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相融合的多元調(diào)解體系，有效排查化解社會矛盾糾紛，解決群眾合理合法的利益訴求。嚴(yán)格落實反恐防恐各項措施，加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)防，堅決打擊暴力恐怖活動。完善立體化、信息化社會治安防控體系，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，增強人民群眾的安全感。

編輯：程彩云