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北京2017年政府工作報(bào)告發(fā)布:完成57段黑臭水體、整治2570家“散亂污”企業(yè)

時(shí)間:2017-01-24 11:05

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

加大力度治理大氣污染。深入研究把握大氣污染成因和防治規(guī)律,進(jìn)一步提高治理的實(shí)效性。全面實(shí)施環(huán)境保護(hù)督察,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)大力壓減燃煤,完成700個(gè)村煤改清潔能源,實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無(wú)煤化”,實(shí)施4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施“清零”,全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,采暖季結(jié)束后華能北京熱電廠燃煤機(jī)組停機(jī)備用,全年壓減燃煤30%、總量降至700萬(wàn)噸以內(nèi)。抓好重型柴油車管控,推動(dòng)實(shí)施六環(huán)路重型柴油車限行,公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)新增重型柴油車全部安裝顆粒捕集器。在城六區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)劃定區(qū)域?qū)嵤┑团艆^(qū)管控,不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械一律禁止使用。供應(yīng)第六階段成品油,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車30萬(wàn)輛,兩年以上出租車全部更換三元催化器。進(jìn)一步推廣新能源汽車,新建3000個(gè)公用充電樁。加大工業(yè)治污減排力度,完成1萬(wàn)蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造,加快實(shí)施燕化低氮改造、揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)修復(fù)等治理工程,清理整治2570家“散亂污”企業(yè)。嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染,全面落實(shí)施工單位責(zé)任,開展渣土車專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),增加環(huán)保執(zhí)法編制,組建環(huán)保警察隊(duì)伍,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,完善預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,積極回應(yīng)市民關(guān)切,動(dòng)員全社會(huì)共同參與,切實(shí)做好空氣重污染應(yīng)對(duì)。

實(shí)施新一輪緩堵專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化公交服務(wù),新開和優(yōu)化調(diào)整40條公交線路,完成600公里自行車道和步道整治,中心城區(qū)綠色出行比例提高到72%。加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)2條軌道交通新線,年內(nèi)增加運(yùn)營(yíng)里程30公里。推進(jìn)興延、延崇等高速公路建設(shè),抓緊建設(shè)西外大街西延、姚家園路、麗澤路等城市快速路。實(shí)施100項(xiàng)疏堵工程,推進(jìn)城六區(qū)次支路建設(shè),暢通道路微循環(huán)。開工建設(shè)北苑北、蘋果園等綜合交通樞紐。推進(jìn)智慧交通建設(shè),集中開展交通秩序整治行動(dòng),遏制因亂致堵。增加居住區(qū)停車設(shè)施,加強(qiáng)路側(cè)停車管理,在城六區(qū)建設(shè)12處停車管理示范區(qū)。深化出租車行業(yè)改革,促進(jìn)巡游車、網(wǎng)約車融合發(fā)展。

著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)和考核體系。實(shí)施新一輪污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,突出抓好污水管線和農(nóng)村分散處理設(shè)施建設(shè),城六區(qū)建成區(qū)基本完成污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,改善國(guó)家和市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)。建設(shè)生態(tài)清潔小流域29條,完成57條段黑臭水體治理任務(wù),全面消除建成區(qū)黑臭水體。建成運(yùn)行6項(xiàng)垃圾處理設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾源頭減量和分類回收利用,生活垃圾資源化率達(dá)到57%。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面禁止秸稈焚燒,完成100家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理。實(shí)施土壤污染防治工作方案,做好工業(yè)企業(yè)原廠區(qū)污染土壤治理,開展廢棄礦山修復(fù)工作。推進(jìn)延慶、密云、懷柔、平谷生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),提高門頭溝生態(tài)發(fā)展水平。新增造林16萬(wàn)畝、城市綠地600公頃,建設(shè)14處城市休閑公園和郊野公園,恢復(fù)和增加濕地2200公頃。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成組建區(qū)級(jí)城市綜合管理機(jī)構(gòu),深化城管執(zhí)法體制改革,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法重心下移。全面推進(jìn)城市管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治安、城管綜合執(zhí)法等多網(wǎng)融合,推廣“北京通”,實(shí)施一批智慧惠民工程,積極建設(shè)智慧城市。深入開展綜合治理和環(huán)境提升,改善中心城區(qū)市容市貌。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)架空線入地。抓好地下綜合管廊建設(shè)。全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),制定出臺(tái)推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見,大力推進(jìn)城六區(qū)自備井置換,完成汛后水毀修復(fù)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),強(qiáng)化資源能源日常保障。繼續(xù)做好南水北調(diào)工程運(yùn)行管理,加快建設(shè)大興支線等配套工程,編制完成并抓緊實(shí)施后續(xù)規(guī)劃。推進(jìn)陜京四線等天然氣工程建設(shè),建立完善熱電氣常態(tài)化聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制,確保城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。

(四)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

全國(guó)科技創(chuàng)新中心是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐,是首都發(fā)展的新引擎。堅(jiān)持以“三大科學(xué)城”建設(shè)為主平臺(tái),以高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍,以重大科研項(xiàng)目和科學(xué)工程為抓手,以深化改革為動(dòng)力,加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心。建立全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)體系,加強(qiáng)年度考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

建設(shè)“三大科學(xué)城”。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)配套,全力服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在京布局,積極配合國(guó)家科技重大專項(xiàng)在京實(shí)施并爭(zhēng)取承擔(dān)更多重大科技任務(wù),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項(xiàng)目和重大工程,超前布局腦科學(xué)、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯和第三代半導(dǎo)體等基礎(chǔ)前沿研究,著力提升原始創(chuàng)新能力,打造世界知名科學(xué)中心。進(jìn)一步拓展和優(yōu)化中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展空間,積極承接國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、“兩機(jī)”專項(xiàng)等重大項(xiàng)目,在前沿科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)和環(huán)境服務(wù)提升等方面實(shí)施一批項(xiàng)目,發(fā)揮中關(guān)村科學(xué)城的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。全面落實(shí)懷柔科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化完善各專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),開工建設(shè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等2個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和材料基因組研究等一批前沿交叉研究平臺(tái),推進(jìn)高能同步輻射光源等3個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施立項(xiàng)前期工作,努力打造科學(xué)綜合實(shí)力新高地。實(shí)施未來(lái)科技城行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)引進(jìn)“千人計(jì)劃”等高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)中心,實(shí)施10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快20項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升科技城發(fā)展活力。

深化科技體制機(jī)制改革。發(fā)揮中關(guān)村改革試驗(yàn)田作用,在激發(fā)科技人員積極性、推動(dòng)技術(shù)與資本結(jié)合等方面探索新的改革舉措。建立重大項(xiàng)目統(tǒng)籌落地機(jī)制,促進(jìn)一區(qū)多園高端化、差異化發(fā)展。全面落實(shí)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理28條政策措施,賦予科研單位和人員更多自主權(quán),推動(dòng)中央在京科研單位適用北京的創(chuàng)新激勵(lì)政策。推進(jìn)中關(guān)村人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施外籍人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留積分評(píng)估制度,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。在新材料、智能機(jī)器人等領(lǐng)域,引進(jìn)、支持全球頂尖科學(xué)家及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè),深化投貸聯(lián)動(dòng)、外匯管理改革等試點(diǎn),完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制,吸引更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。深入推進(jìn)中關(guān)村“雙創(chuàng)”綜合改革試點(diǎn)和海淀區(qū)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),依托高校院所、企業(yè)建立專業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺(tái),引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器高端化發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),提升北京品牌的影響力。

編輯:程彩云

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