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北京2017年政府工作報(bào)告發(fā)布:完成57段黑臭水體、整治2570家“散亂污”企業(yè)

時(shí)間:2017-01-24 11:05

來源:中國(guó)水網(wǎng)

推動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。積極推動(dòng)京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)和首都地區(qū)環(huán)線高速規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)京秦高速全線竣工,抓好軌道交通平谷線建設(shè),促進(jìn)京津冀交通一體化。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理工程,完成10萬畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林、4萬畝京津保造林綠化任務(wù)。強(qiáng)化區(qū)域水污染防治協(xié)作,推動(dòng)永定河、潮白河、北運(yùn)河等跨省市河流環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向曹妃甸示范區(qū)等地轉(zhuǎn)移集聚,推動(dòng)天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園打造特色鮮明的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),支持張承生態(tài)功能區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)外圍市政交通項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。

高水平建設(shè)城市副中心。堅(jiān)持城市副中心的功能定位,以新的理念編制各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。抓緊行政辦公區(qū)和配套設(shè)施建設(shè),年底四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門率先啟動(dòng)搬遷。完善副中心內(nèi)部路網(wǎng)系統(tǒng),建設(shè)廣渠路東延段并開展沿線環(huán)境整治。推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療項(xiàng)目落地。建設(shè)環(huán)球主題公園?;鞠ㄖ輩^(qū)黑臭水體,實(shí)現(xiàn)副中心現(xiàn)有建成區(qū)污水全收集全處理。實(shí)施海綿城市試點(diǎn),大力推進(jìn)森林濕地和公園綠地建設(shè)。深入挖掘以運(yùn)河為核心的歷史文化資源,塑造鮮明的城市特色。堅(jiān)持建管并舉,努力提高城市副中心管理水平。

扎實(shí)推進(jìn)冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和世園會(huì)籌辦工作。編制完成賽事基礎(chǔ)規(guī)劃和賽事交付計(jì)劃,建立可持續(xù)管理、無障礙服務(wù)等工作體系。新建競(jìng)賽場(chǎng)館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施全面開工,積極推進(jìn)現(xiàn)有競(jìng)賽場(chǎng)館改造工作。啟動(dòng)市場(chǎng)開發(fā),發(fā)布冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)會(huì)徽。加強(qiáng)賽事組織管理人才培養(yǎng),實(shí)施科技冬奧行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),普及冰雪運(yùn)動(dòng)和冬奧知識(shí)。全面開工建設(shè)世園會(huì)園區(qū)展館、世園村基礎(chǔ)設(shè)施,基本完成公共景觀建設(shè),開工建設(shè)部分展園,推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)招展工作。啟動(dòng)2020年世界休閑大會(huì)籌備工作。

認(rèn)真做好對(duì)口支援和區(qū)域合作。聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,抓住改善民生、特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展對(duì)河北省16個(gè)區(qū)縣的對(duì)口幫扶,認(rèn)真做好援藏、援疆、援青等對(duì)口支援工作,完成京蒙對(duì)口幫扶、京沈?qū)诤献骷澳纤闭{(diào)對(duì)口協(xié)作年度任務(wù)。

(二)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,必須大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

深入調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。著力抓好“三去一降一補(bǔ)”,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)。堅(jiān)決退出低端無效供給,支持首鋼集團(tuán)化解外埠產(chǎn)能,退出處理危險(xiǎn)廢物以外的全部水泥產(chǎn)能。開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理,支持分類處置50戶以上“僵尸企業(yè)”。研究制定促消費(fèi)政策,實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和質(zhì)量提升規(guī)劃,大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化體育、休閑旅游等新興消費(fèi),進(jìn)一步提高服務(wù)消費(fèi)比重。規(guī)劃建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項(xiàng)目,推進(jìn)昌平、延慶、平谷、懷柔、門頭溝全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。聚焦重點(diǎn)促投資,在京津冀協(xié)同發(fā)展、高精尖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等領(lǐng)域,實(shí)施230項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程。落實(shí)促進(jìn)民間投資27條具體措施,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)取消下放行政審批事項(xiàng),清理審批中介服務(wù)和基層各類證明。推進(jìn)公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)。所有投資項(xiàng)目實(shí)行一站式審批。開展全程電子化登記和市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷登記試點(diǎn)。加強(qiáng)信用管理和誠(chéng)信體系建設(shè)。探索建立跨部門、跨領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,重點(diǎn)抓好11個(gè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化國(guó)企國(guó)資改革,研究推出職業(yè)經(jīng)理人、員工持股等改革試點(diǎn)。以混合所有制改革為突破口,加大企業(yè)調(diào)整重組力度。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。落實(shí)加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,鞏固提升金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、人力資源等新興產(chǎn)業(yè),加快奧體文化商務(wù)園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施綠色制造和智能制造技術(shù)改造,加快機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、集成電路產(chǎn)業(yè)園、新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。完善促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,優(yōu)化提升總部經(jīng)濟(jì)。

深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。在全市開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用試點(diǎn),基本完成承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)土地征收制度改革。深化國(guó)有林場(chǎng)改革,基本完成國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作,培育發(fā)展功能性特色小城鎮(zhèn)。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)調(diào)減退出高耗水種養(yǎng)農(nóng)業(yè),著力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給。抓好北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心主體工程。推進(jìn)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施6萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造,全面完成第三輪山區(qū)搬遷計(jì)劃。聚焦低收入農(nóng)戶增收,大力推進(jìn)“六個(gè)一批”精準(zhǔn)幫扶,努力改善低收入群眾生活。

提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),完成國(guó)家已批復(fù)的試點(diǎn)任務(wù),抓緊推出試點(diǎn)深化方案和新一輪開放措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。打造更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境,促進(jìn)外資外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。落實(shí)我市參與建設(shè)“一帶一路”實(shí)施方案,引導(dǎo)企業(yè)有序“走出去”,深化與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)城市合作,推動(dòng)建設(shè)一批境外產(chǎn)能合作項(xiàng)目。深化京港澳互利合作。做好對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作。

(三)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,必須下大氣力治理“大城市病”,提升城市可持續(xù)發(fā)展水平。

綜合施策加強(qiáng)人口調(diào)控。實(shí)施“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),把疏解非首都功能、城市綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)與人口調(diào)控緊密掛鉤,形成支撐,確保取得明顯成效。堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),拆除違法建筑4000萬平方米以上。集中開展直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借和商改住清理整治,持續(xù)整治群租房和出租大院,完成地下空間三年綜合整治任務(wù)。嚴(yán)厲打擊開墻打洞、占道經(jīng)營(yíng)、無證無照經(jīng)營(yíng)等行為。推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)綜合整治,完成100個(gè)市級(jí)掛賬重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)。全面啟動(dòng)“一綠”地區(qū)城市化建設(shè),推進(jìn)“二綠”地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。落實(shí)戶籍制度改革措施,完善積分落戶標(biāo)準(zhǔn)和政策,做好人口服務(wù)管理。

編輯:程彩云

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