構(gòu)建清潔循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2017年底前，19個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、廢棄物排放最小化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。鼓勵(lì)符合首都城市戰(zhàn)略定位的工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展。在石化、汽車制造、機(jī)械電子等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。到2020年，完成400家以上企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，其中強(qiáng)制性審核150家，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排的全過(guò)程管理。

(四)全面防治“三塵”污染。多措并舉控制施工揚(yáng)塵。構(gòu)建有效的施工揚(yáng)塵管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》(DB11/513-2015)，全面控制揚(yáng)塵污染。對(duì)未達(dá)到揚(yáng)塵控制要求的施工企業(yè)，高限征收揚(yáng)塵排污費(fèi)，并納入企業(yè)信用體系。推廣使用預(yù)拌混凝土(砂漿)方式，推進(jìn)市政、水務(wù)工程分段施工和軌道交通密閉作業(yè)。研究推進(jìn)施工工地場(chǎng)界環(huán)境空氣中顆粒物濃度的在線監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核，鼓勵(lì)企業(yè)采用高效自動(dòng)洗輪機(jī)、多功能抑塵射霧器、高空噴霧抑塵裝置等新技術(shù)，進(jìn)一步減少揚(yáng)塵污染。大力推動(dòng)新建建筑裝配式建造，保障性住房和政府投資的民用建筑全部采用裝配式建造，不斷提高商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目裝配式建造比例，推行結(jié)構(gòu)裝修一體化成品交房，到2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上。禁止出租、使用排放超標(biāo)施工機(jī)械，鼓勵(lì)更換電動(dòng)叉車等低排放施工機(jī)械，劃定禁止高排放非道路施工機(jī)械使用區(qū)域。

減少城市道路和郊區(qū)公路揚(yáng)塵。制定實(shí)施道路揚(yáng)塵治理方案，組織開(kāi)展道路分級(jí)清掃保潔，嚴(yán)格城市道路保潔考核標(biāo)準(zhǔn)，按季度公布各區(qū)道路清掃保潔情況。推廣城市道路機(jī)械清掃保潔組合新工藝，到2020年，城市道路機(jī)械清掃新工藝作業(yè)率達(dá)到92%。落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任，加大郊區(qū)公路的除塵清掃保潔力度，有效減少路面積塵。

加強(qiáng)其他領(lǐng)域揚(yáng)塵管理。修訂混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)管理規(guī)程，進(jìn)一步嚴(yán)格揚(yáng)塵控制要求，原則上五環(huán)路內(nèi)不再保留混凝土攪拌站。對(duì)使用水泥、砂石等粉狀物料的企業(yè)，開(kāi)展儲(chǔ)存和運(yùn)輸全密閉改造，減少無(wú)組織排放。建立源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后端嚴(yán)懲的施工運(yùn)輸車輛管理體系，在京使用的外埠牌照施工運(yùn)輸車輛，要達(dá)到《建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)、監(jiān)控和密閉技術(shù)要求》(DB11/T1077-2014)。嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)資格管理，嚴(yán)禁道路遺撒。完善建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸車輛的全過(guò)程監(jiān)管。采取綠化、覆蓋、鋪裝等措施，整治裸露地面、廢棄礦山和砂石坑、建筑渣土等揚(yáng)塵污染。

(五)拓展大氣污染治理新領(lǐng)域。治理農(nóng)業(yè)氨污染。發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有序壓縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。保留的種植業(yè)要改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)藥、化肥等使用強(qiáng)度和總量，減少設(shè)施農(nóng)業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物和氨排放。全面完成規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)糞污治理，探索開(kāi)展畜舍廢氣收集處理。

開(kāi)展生活和服務(wù)業(yè)污染防治。研究制定餐飲行業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，治理油煙、揮發(fā)性有機(jī)物污染。推進(jìn)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，并確保正常使用。制定經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)更新使用油脂分離度達(dá)到95%的家用吸油煙機(jī)。汽車維修等服務(wù)業(yè)要加強(qiáng)大氣、水、危險(xiǎn)廢棄物的排放管理。垃圾集中處理設(shè)施要實(shí)施廢氣處理裝置提標(biāo)改造。污水處理廠要對(duì)惡臭污染較重的工藝單元實(shí)施密閉收集凈化處理。在公用工程等領(lǐng)域推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料和膠黏劑。

二、統(tǒng)籌水污染防治和水資源補(bǔ)給

(一)嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。提高水源涵養(yǎng)水平。在密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)水源涵養(yǎng)區(qū)等，建設(shè)200條生態(tài)清潔小流域。在潮河、白河等河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶、隔離帶，減少人為干擾和影響。

嚴(yán)格管理飲用水水源保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)和南水北調(diào)等飲用水水源保護(hù)，完成全市各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整工作，設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。完善飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估制度，每年對(duì)市級(jí)、區(qū)級(jí)飲用水水源地環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，2017年、2018年底前分別完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式、分散式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估工作。依法清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和直接排污口，重點(diǎn)搬遷清理工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)等污染源，完成加油站防滲漏改造。

加強(qiáng)飲用水水質(zhì)預(yù)警和管理。完善飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)能力。嚴(yán)格監(jiān)控南水北調(diào)來(lái)水水質(zhì)。健全工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地農(nóng)村飲用水水源地的日常保護(hù)和管理工作，環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)進(jìn)一步完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度。

(二)提高污水處理能力。提高城鎮(zhèn)污水處理率。全面完成污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。全市新改擴(kuò)建污水處理廠或再生水廠44座，新增污水處理能力54萬(wàn)立方米/日;到2020年，全市城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到726萬(wàn)立方米/日，全市再生水利用量達(dá)到12億立方米。2018年底前，全市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水全收集、全處理;城六區(qū)建成區(qū)和北京城市副中心2017年底前基本實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。暫不具備納管集中處理?xiàng)l件的地區(qū)，推行污水就地分散模塊化處理方式。建立覆蓋城鄉(xiāng)的污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放。建設(shè)高碑店、小紅門(mén)、槐房、房山、延慶等污泥無(wú)害化處理處置工程，基本實(shí)現(xiàn)全市污泥安全無(wú)害化處理處置。全面取締非法污泥堆放點(diǎn)。

大力推進(jìn)污水管線建設(shè)。加快現(xiàn)有雨污合流的排水系統(tǒng)分流改造。在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)污水收集管網(wǎng)，確保污水應(yīng)收盡收。到2020年，全市新建和改造污染管網(wǎng)1347公里，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水全收集。

控制初期雨水面源污染。及時(shí)清運(yùn)城市垃圾，禁止違法傾倒，嚴(yán)控進(jìn)入城市排水系統(tǒng)。因地制宜采用點(diǎn)(調(diào)蓄池)、線(沿河收集管線)和面(下凹綠地、濕地、蓄滯洪區(qū))相結(jié)合的方式，推進(jìn)雨水收集系統(tǒng)建設(shè)，調(diào)蓄處理初期雨水面源污染。在北京城市副中心開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，在中心城區(qū)建設(shè)調(diào)蓄廊道和管線、初期雨水收集處理等設(shè)施。

(三)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放。積極治理養(yǎng)殖污染。全市范圍禁止新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(育種、科研用途除外)。將飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，禁養(yǎng)區(qū)外保留的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流改造、糞便污水治理。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域新建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。已有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)限制使用抗生素等化學(xué)藥品，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式。

編輯：趙凡