《四川南充市環(huán)保“十三五” 規(guī)劃》印發(fā)（全文）

時間：2017-03-01 11:21

來源：南充人民政府

完善機(jī)動車環(huán)境管理制度。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，成立機(jī)動車污染監(jiān)控中心，建立全市機(jī)動車環(huán)保管理信息系統(tǒng)，并與國家實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)，建立不達(dá)標(biāo)機(jī)動車的強(qiáng)制淘汰機(jī)制。深化機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，與公安部門協(xié)調(diào)，爭取環(huán)保標(biāo)志作為車輛年審的前置條件。依法加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，合理布局，有序推進(jìn)檢測線建設(shè)。到2020年，機(jī)動車環(huán)保定期工況法檢驗(yàn)率達(dá)到95%，逐步開展低速貨車、三輪車、摩托車定期檢驗(yàn)，基本形成以簡易工況法為主的機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。

加快車用燃油清潔化進(jìn)程，推進(jìn)車用燃油低硫化。加快油氣回收力度，新、改、擴(kuò)建的儲油庫、加油站、油罐車必須安裝油氣回收治理裝置，位于城區(qū)的儲油庫、加油站、油罐汽車全部安裝油氣回收系統(tǒng)。

加強(qiáng)城市交通管理。進(jìn)一步優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，繼續(xù)推廣城市智能交通管理，科學(xué)實(shí)施城市機(jī)動車出行總量控制和增量控制。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強(qiáng)步行、自行車等交通系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化城際綜合交通體系，加強(qiáng)城市周邊高速公路ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域性公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)建設(shè)。合理調(diào)控人流、物流及其運(yùn)輸方式。各地通過實(shí)施中心城區(qū)內(nèi)外停車場差別化收費(fèi)，適當(dāng)降低公交車等公共交通乘車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)增建公共自行車租賃網(wǎng)點(diǎn)等措施，促進(jìn)機(jī)動車使用強(qiáng)度降低。

大力推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用氣電、油電和純電等新能源汽車。我市城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例要達(dá)到省級相關(guān)部門要求。簡化新能源汽車注冊登記流程，采取政府補(bǔ)貼等綜合措施，鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車；增加電動汽車充電站等配套設(shè)施建設(shè)。加快天然氣加氣站建設(shè)，完善全市天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展清潔汽車裝備制造，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。

7.2.5城市揚(yáng)塵污染控制

（1）強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管

全面推進(jìn)施工場地環(huán)境監(jiān)督管理，制定《南充市建設(shè)工地?fù)P塵污染治理工作專項方案》，成立由市住建局牽頭的專門工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建設(shè)工地?fù)P塵污染治理工作。摸清全市范圍內(nèi)建設(shè)施工工地的數(shù)量，明確建設(shè)工地?fù)P塵控制的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等內(nèi)容。建立施工企業(yè)污染防治信用管理制度，將揚(yáng)塵污染防控情況定期公布，并納入建設(shè)項目招投標(biāo)的重要依據(jù)。在項目開工前，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)向主管部門提交揚(yáng)塵污染防治方案，簽訂控制施工揚(yáng)塵責(zé)任書，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程預(yù)算。

加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，市城管局、交通局、園林處、林業(yè)局、水務(wù)局等各單位制定本行業(yè)揚(yáng)塵污染治理專案,進(jìn)一步細(xì)化明確控制要求和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)建設(shè)工程、設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)或者其他有條件的縣城內(nèi)的建設(shè)工程、水泥使用量達(dá)300噸的其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥；城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿，普通砂漿應(yīng)使用預(yù)拌砂漿。所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(包括拆遷施工)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)；施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化，出口必須設(shè)置定型化自動沖洗設(shè)施，出入車輛必須沖洗干凈；施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。2020年，主城區(qū)內(nèi)的施工工地渣土車和粉狀物料運(yùn)輸應(yīng)全部密閉運(yùn)輸，建筑面積在1萬平方米及以上的施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)行施工全過程監(jiān)控。2020年，城區(qū)施工工地95%以上應(yīng)達(dá)到綠色工地標(biāo)準(zhǔn)。

（2）控制道路交通揚(yáng)塵污染

全面提高城市道路清掃的機(jī)械化率，逐步推行濕式機(jī)掃,保證主次干道的灑水量，增加道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。逐步擴(kuò)大城市保潔范圍，將城郊結(jié)合部納入保潔。完善進(jìn)出城臟車沖洗點(diǎn)的建設(shè)和管理。推行沖洗道路降塵方式，加快管網(wǎng)和加水站點(diǎn)建設(shè)，逐步擴(kuò)大沖洗范圍。優(yōu)化道路衛(wèi)生清掃時間，減少不利氣象條件下的起塵量。到2020年，城市建成區(qū)主、次干道機(jī)械清掃化率達(dá)到80%以上。減少道路開挖面積，縮短裸露時間，開挖道路應(yīng)分段封閉施工，采取頂管施工及時修復(fù)等措施、及時修復(fù)破損道路路面，減少道路開挖的面積、頻次和裸露時間，加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面,降低揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理，所有城市渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉運(yùn)輸，實(shí)施資質(zhì)管理與備案制度，在全市渣土運(yùn)輸車全部實(shí)現(xiàn)密閉化的基礎(chǔ)上，到2020年全部安裝定位系統(tǒng)，監(jiān)督施工單位使用規(guī)范渣土運(yùn)輸車，并將使用情況納入施工企業(yè)資質(zhì)管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段渣土運(yùn)輸車的執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、標(biāo)識不全的運(yùn)輸車輛,杜絕道路遺撒。

（3）推進(jìn)堆場揚(yáng)塵綜合治理

強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆、拆遷廢物的監(jiān)督管理。大型煤堆、料堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的必須全覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置。對長期堆放的拆遷廢棄物,應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑等措施。

（4）加強(qiáng)預(yù)制商品混凝土企業(yè)環(huán)境管理

對預(yù)制商品混凝土企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對未達(dá)到要求的預(yù)制商品混凝土企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)改造，示范推廣更加節(jié)能環(huán)保的綠色攪拌站。

專欄二大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)

加快優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。

加強(qiáng)能源清潔利用，嚴(yán)格控制燃煤污染，實(shí)施燃煤鍋爐綜合治理項目。大力發(fā)展清潔能源，改善能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源。關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，搬遷和改造重污染企業(yè)。

加大污染防治力度，以冶金、建材、石化等行業(yè)減排為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化二氧化硫、氮氧化物污染防治。

1 ...9 10 111213 14 15 ...19

第頁

編輯：程彩云

贊