3月，早春時(shí)節(jié)，進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。

全國幾千名代表，陸續(xù)來到大首都北京，開始兩會(huì)議程。

首先我們看今年兩會(huì)的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞：

與我們環(huán)保人密切相關(guān)的關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境

從生態(tài)環(huán)境，延伸出來關(guān)鍵詞：節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保督查

生態(tài)環(huán)境：國家進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的重要性，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，被國際社會(huì)認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中最值得關(guān)注的問題。但是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、人口總量的持續(xù)增長，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到越來越嚴(yán)重的破壞。

生態(tài)保護(hù)本身就是發(fā)展?！耙獔?jiān)持保護(hù)優(yōu)先方針,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來?！绷?xí)近平總書記把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、民生改善的關(guān)鍵問題,可謂正中要害。也就是說，離開了生態(tài)系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就將缺乏生存的條件——社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)、資源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一，并最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

生態(tài)發(fā)展才是出路。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。正如習(xí)近平總書記所言，“脫離環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是‘竭澤而漁’;離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù),是‘緣木求魚’”。

去年11月24日，國務(wù)院印發(fā)了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知

摘選部分內(nèi)容：

第一章全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)

黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?！笆濉币詠?，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，多階段、多領(lǐng)域、多類型生態(tài)環(huán)境問題交織，生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大，提高環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，是當(dāng)前核心任務(wù)。

第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展

生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，“要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。李克強(qiáng)總理多次指出，要加大環(huán)境綜合治理力度，提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，納入“五位一體”總體布局，作出一系列重大決策部署，出臺(tái)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。把發(fā)展觀、執(zhí)政觀、自然觀內(nèi)在統(tǒng)一起來，融入到執(zhí)政理念、發(fā)展理念中，生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)高度、實(shí)踐深度、推進(jìn)力度前所未有。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。2015年，全國338個(gè)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為50微克/立方米，首批開展監(jiān)測(cè)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物年均濃度比2013年下降23.6%，京津冀、長三角、珠三角分別下降27.4%、20.9%、27.7%，酸雨區(qū)占國土面積比例由歷史高峰值的30%左右降至7.6%，大氣污染防治初見成效。全國1940個(gè)地表水國控?cái)嗝姊瘛箢惐壤岣咧?6%，劣Ⅴ類比例下降至9.7%，大江大河干流水質(zhì)明顯改善。全國森林覆蓋率提高至21.66%，森林蓄積量達(dá)到151.4億立方米，草原綜合植被蓋度54%。建成自然保護(hù)區(qū)2740個(gè)，占陸地國土面積14.8%，超過90%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型、89%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類以及大多數(shù)重要自然遺跡在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到保護(hù)，大熊貓、東北虎、朱鹮、藏羚羊、揚(yáng)子鱷等部分珍稀瀕危物種野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升?；哪蜕郴癄顩r連續(xù)三個(gè)監(jiān)測(cè)周期實(shí)現(xiàn)面積“雙縮減”。

治污減排目標(biāo)任務(wù)超額完成。到2015年，全國脫硫、脫硝機(jī)組容量占煤電總裝機(jī)容量比例分別提高到99%、92%，完成煤電機(jī)組超低排放改造1.6億千瓦。全國城市污水處理率提高到92%，城市建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到94.1%。7.2萬個(gè)村莊實(shí)施環(huán)境綜合整治，1.2億多農(nóng)村人口直接受益。6.1萬家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建成廢棄物處理和資源化利用設(shè)施。“十二五”期間，全國化學(xué)需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別累計(jì)下降12.9%、13%、18%、18.6%。

生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得成效。天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、防護(hù)林體系建設(shè)、河湖與濕地保護(hù)修復(fù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一批重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程穩(wěn)步實(shí)施。重點(diǎn)國有林區(qū)天然林全部停止商業(yè)性采伐。全國受保護(hù)的濕地面積增加525.94萬公頃，自然濕地保護(hù)率提高到46.8%。沙化土地治理10萬平方公里、水土流失治理26.6萬平方公里。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(2000—2010年)調(diào)查評(píng)估，發(fā)布《中國生物多樣性紅色名錄》。建立各級(jí)森林公園、濕地公園、沙漠公園4300多個(gè)。16個(gè)省(區(qū)、市)開展生態(tài)省建設(shè)，1000多個(gè)市(縣、區(qū))開展生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)，114個(gè)市(縣、區(qū))獲得國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)命名。國有林場(chǎng)改革方案及國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見印發(fā)實(shí)施，6個(gè)省完成國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)任務(wù)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控穩(wěn)步推進(jìn)。到2015年，50個(gè)危險(xiǎn)廢物、273個(gè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施基本建成，歷史遺留的670萬噸鉻渣全部處置完畢，鉛、汞、鎘、鉻、砷五種重金屬污染物排放量比2007年下降27.7%，涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量大幅減少?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等事故環(huán)境影響。核設(shè)施安全水平持續(xù)提高，核技術(shù)利用管理日趨規(guī)范，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

編輯：李姝樂