第四節(jié) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提升資源綜合利用水平

一、構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系

實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，加快建立循環(huán)經(jīng)濟體系，推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推動綠色協(xié)同鏈接，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)和循環(huán)型服務業(yè)。

農(nóng)業(yè)。構建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，建設循環(huán)農(nóng)業(yè)典型模式，培育循環(huán)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)領域資源利用節(jié)約化減量化，推進農(nóng)業(yè)廢棄物處理資源化。建設一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范項目，推進示范基地建設，促進關鍵技術推廣應用，支持農(nóng)林產(chǎn)品加工副產(chǎn)物資源化利用示范工程、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目等。

工業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在電力、鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)中，圍繞產(chǎn)品制造、能源轉換、廢棄物資源化利用，強化行業(yè)間橫向耦合、循環(huán)鏈接、原料互供、資源共享。創(chuàng)新工業(yè)行業(yè)間、工業(yè)社會間的生態(tài)鏈接模式，推廣資源綜合利用技術與裝備，培育資源綜合利用龍頭企業(yè)，加快再生資源技術裝備改造升級，推動再生資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

服務業(yè)。推進服務業(yè)循環(huán)發(fā)展，培育循環(huán)型服務業(yè)經(jīng)濟，加快現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展，推動商貿(mào)旅游等行業(yè)綠色發(fā)展，培育多元化服務主體和專業(yè)化服務組織。推進生產(chǎn)性服務業(yè)循環(huán)發(fā)展。建立低碳、循環(huán)、高效的綠色物流體系，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保和新能源車輛。推動生活性服務業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。推進餐飲住宿行業(yè)綠色化。加快零售批發(fā)等行業(yè)推進廢棄物回收利用，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代流通方式。構建循環(huán)型旅游服務體系，開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品。拓寬服務業(yè)綠色發(fā)展空間，利用信息技術改造提升傳統(tǒng)商品交易市場。深化拓展“南菜北運”工程和“廣西特產(chǎn)行銷全國”活動。

二、推動園區(qū)循環(huán)化改造

加快對現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，實現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用和廢棄物資源化利用。對綜合性開發(fā)區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等不同類型的園區(qū)，加強分類實施和指導，強化效果評估和工作考核。到2020年，廣西全部國家級園區(qū)和30%的自治區(qū)級園區(qū)完成循環(huán)化改造，其他自治區(qū)級園區(qū)全部啟動循環(huán)化改造。

專欄12園區(qū)循環(huán)化改造工程

國家級園區(qū)：南寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣西北海出口加工區(qū)、北海銀灘國家旅游度假區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、廣西—東盟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、柳州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、欽州港保稅區(qū)、南寧保稅物流中心、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

自治區(qū)級園區(qū)：鹿寨經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、靈川八里街工業(yè)園區(qū)、梧州工業(yè)園區(qū)、貴港江南工業(yè)園區(qū)、北流日用陶瓷工業(yè)園區(qū)、百色市工業(yè)園區(qū)。

三、建立資源綜合利用體系

（一）加強城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。

餐廚廢棄物。加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，完善餐廚廢棄物收運體系。在玉林、桂林、柳州、百色、欽州等市建設大型餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理設施，在崇左、來賓、賀州、北海、防城港等市建設中小型餐廚垃圾處理廠。支持南寧、桂林、欽州、防城港等市以廢棄油脂為原料制工業(yè)用精油、生物柴油項目。到2020年，城市餐廚廢棄物資源化處理率達到30%。

建筑垃圾。推進建筑垃圾管理和資源利用試點建設，利用建筑垃圾生產(chǎn)再生混凝土、磚、砌塊、墻板、地磚等建材制品。開展礦山綠色開采和修整復墾，利用石材加工和邊角料資源生產(chǎn)碳酸鈣微粉。鼓勵全區(qū)各市縣根據(jù)本地區(qū)建筑垃圾處理情況將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入政府采購體系，支持利用建筑廢棄物生產(chǎn)綠色建材制品。

廢舊紡織品。推行《廢舊紡織品回收利用標準體系》，推動紡織品在生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化，依托玉林、梧州紡織品重點企業(yè)，探索建設廢舊紡織品資源化利用和無害化處理系統(tǒng)，提高廢舊紡織品回收及綜合利用水平。

（二）促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質升級。建立再生資源回收利用體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快“城市礦產(chǎn)”示范基地建設。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，著力培育再制造示范企業(yè)，促進再制造企業(yè)集聚發(fā)展，推動再制造服務體系建設。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)，規(guī)范回收網(wǎng)絡建設，提升再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以梧州、玉林龍?zhí)秶摇俺鞘械V產(chǎn)”為示范，發(fā)展銅、鋁、鋅、鋼鐵等金屬回收、拆解、分選分類、深加工。以南寧、柳州、防城港為示范，構建再生資源回收體系。推動柳州、玉林、梧州等再制造基地建設，發(fā)展電機、工程機械、機車車輛及其零部件，以及汽車發(fā)動機、變速器、前后橋等零部件再制造。建立再制造產(chǎn)品質量保障體系和銷售體系，促進再制造產(chǎn)品生產(chǎn)與售后服務一體化。

（三）統(tǒng)籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。開展大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地建設，全面提高冶煉渣、粉煤灰和工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用水平。加快河池大宗固體廢物綜合利用示范基地和生態(tài)環(huán)保型有色金屬示范基地建設。沿海銅鎳基地發(fā)展企業(yè)內(nèi)部循環(huán)和資源充分利用，外部關聯(lián)企業(yè)就近利用礦渣等廢棄物提取有價組分、發(fā)展新型建材。到2020年，廣西工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%以上。

四、完善循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新體系

實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術、新模式與經(jīng)濟社會各領域深度融合發(fā)展。構建“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”，建成循環(huán)經(jīng)濟公共信息服務平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)集中，提升資源信息價值，推進產(chǎn)業(yè)共生和資源在線交換交易。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡。推動“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務”，實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。鼓勵再生資源回收企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”發(fā)展路徑。推廣南寧餐廚垃圾處理智慧監(jiān)管平臺模式，強化居民餐廚垃圾監(jiān)管、餐飲企業(yè)餐廚垃圾監(jiān)管、地溝油監(jiān)管、運輸車輛監(jiān)管、處置監(jiān)管“五位一體”的餐廚垃圾產(chǎn)生源頭至處置終端全過程多角度監(jiān)管。加快建設梧州循環(huán)經(jīng)濟信息中心及教育體驗館。

編輯：程彩云