（三）強化重點用能設(shè)備節(jié)能管理。加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程節(jié)能減排監(jiān)督標準化管理，普及鍋爐能效和環(huán)保測試，強化鍋爐運行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項培訓(xùn)。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機、內(nèi)燃機、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰低效電機、內(nèi)燃機、變壓器、風(fēng)機、水泵、壓縮機等用能設(shè)備，全面提升重點用能設(shè)備能效水平。

（四）加強民用節(jié)能管理。全面試行居民階梯電價，加大力度支持“一戶一表”改造，推動階梯電價從“按月執(zhí)行”向“按年執(zhí)行”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電。進一步推廣國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，完善地方配套政策，將能效標識、節(jié)能產(chǎn)品認證與政府節(jié)能產(chǎn)品采購、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程掛鉤。落實居民購置節(jié)能環(huán)保汽車補貼，繼續(xù)引導(dǎo)居民使用能效等級1級或2級以上的空調(diào)、冰箱、平板電視、洗衣機、電機、配電變壓器等高效節(jié)能產(chǎn)品。

第二節(jié)全力推進污染減排保持良好自然生態(tài)環(huán)境

一、推進重點流域區(qū)域環(huán)境治理

（一）推進重點流域水污染治理。加強九洲江、龍江—刁江、桂江、郁江、南流江等重點流域水污染綜合治理。實施近岸海域污染防治，重點整治茅尾海、廉州灣、防城港東灣/西灣等河口海灣污染。全面整治城市內(nèi)河黑臭水體。到2020年，全區(qū)主要河流斷面水質(zhì)（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到96.2%以上，入海河流消除劣V類水體，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

（二）推進設(shè)區(qū)市大氣污染改善。加強對PM2.5未達標設(shè)區(qū)市的綜合治理。推進城市顆粒物與二氧化硫、氮氧化物的協(xié)同治理。到2020年，設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到91.5%以上，PM2.5年均濃度下降13%。

（三）分區(qū)推進污染物深度治理。推進工業(yè)聚集區(qū)水污染治理，強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)污染物治理，自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)全面建成集中式污水處理設(shè)施。分區(qū)域、分流域?qū)︿撹F、水泥、玻璃、鍋爐、造紙、印染、化工、焦化、氮肥、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)開展專項整治，實施清潔化改造。

專欄6重點區(qū)域流域環(huán)境治理工程

工業(yè)園區(qū)污水集中處理工程。集中推進全區(qū)159個工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，安裝自動在線監(jiān)控裝置，實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理工程。

重點流域水質(zhì)提升工程。以九洲江、龍江—刁江、桂江、郁江、南流江為重點，實施重點流域水污染治理，開展流域生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查與評估、流域污染源治理、流域生態(tài)修復(fù)與保護、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

二、深化重點工業(yè)行業(yè)達標治理

（一）實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。在鋼鐵、冶金、電力、水泥、平板玻璃、制糖、酒精、淀粉、造紙、制革等重點行業(yè)開展深度治理、清潔生產(chǎn)，促進工業(yè)企業(yè)全面達標排放。實施電力行業(yè)超低排放及達標治理工程、工業(yè)企業(yè)水污染物深度處理提標改造、工業(yè)行業(yè)脫硫脫硝管理減排，挖掘行業(yè)管理減排效能。

（二）分行業(yè)推進污染物深度治理。制定實施氧化鋁、制糖、淀粉、酒精、制革等行業(yè)限期整治方案，升級改造環(huán)保設(shè)施。繼續(xù)推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，提升火電企業(yè)脫硫脫硝除塵水平。加大糖廠鍋爐煙氣治理力度，分年度推進糖廠蔗渣燃料鍋爐清潔燃燒技術(shù)改造。加大有色、鋼鐵、石化、陶瓷等重點行業(yè)二氧化硫治理力度，實施煙氣制酸等硫回收工程。推進石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理。

（三）實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。在冶金、石油、有色、化工、建材、造紙、水泥等重點行業(yè)繼續(xù)實施清潔生產(chǎn)審核，積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)工程、清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用工程和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計工程。

專欄7工業(yè)領(lǐng)域主要污染物減排工程

1．水污染物重點減排工程。開展重點行業(yè)廢水深度治理及清潔化改造工程，對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)實施專項治理。重點對造紙行業(yè)實施紙漿無元素氯漂白改造或采取其它低污染紙漿技術(shù)改造；氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)實施工藝冷凝液水解解析技術(shù)改造；印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造；制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造；制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。

2．大氣污染物重點減排工程。

實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程。對全區(qū)13家燃煤電廠30萬千瓦及以上機組實施超低排放改造。

實施重點行業(yè)全面達標排放治理工程。采用先進適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用高效除塵、低氮燃燒、高效脫硫等污染物削減技術(shù)，持續(xù)推進有色、鋼鐵、石油石化、水泥、陶瓷、制糖等重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造和達標治理工程。鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機和球團設(shè)備全部建成脫硫設(shè)施，取消脫硫設(shè)施煙氣旁路，開展燒結(jié)機煙氣脫硝示范工程，焦爐實施干熄焦技術(shù)改造；水泥行業(yè)對水泥熟料新型干法窯全部實施煙氣脫硝改造；石化行業(yè)所有催化裂化裝置實施催化再生煙氣治理，對不穩(wěn)定達標排放硫磺回收尾氣，提高硫磺回收率。制糖企業(yè)完成全區(qū)185臺糖廠鍋爐煙氣治理改造，按照“以獎代補”方式，重點支持制糖企業(yè)蔗渣燃料鍋爐清潔燃燒技術(shù)改造。

揮發(fā)性有機物減排工程。逐步推進石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制工程。石化行業(yè)對設(shè)備與管線組件、有機液體儲罐、有機液體裝卸、廢水處理產(chǎn)生的有機廢氣進行收集與治理。化工行業(yè)強化揮發(fā)性有機物綜合治理，推進源頭控制、強化過程控制、深化末端治理。工業(yè)涂裝行業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合整治，實施低揮發(fā)性有機物含量涂料替代工程、涂裝工藝與設(shè)備改進工程、揮發(fā)性有機物收集與治理工程。印刷行業(yè)推進印刷、復(fù)合、涂布環(huán)節(jié)揮發(fā)性有機物排放控制。電子信息行業(yè)針對溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序，規(guī)模以上電子專用材料、電子元件制造、印制電路板、電子終端產(chǎn)品制造等開展揮發(fā)性有機物治理。油品儲運行業(yè)深入推進銷油氣回收治理工程，對汽油加油站、儲油庫、油罐車、原油儲油庫、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶實施油氣回收治理改造工程。

三、加快實施生活源污染綜合整治

（一）加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)。推進重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和縣城及以上城區(qū)污水直排口截污工作，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加快實施雨污分流、清污混流管網(wǎng)的改造，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，實現(xiàn)全面收集處理。到2020年，所有城鎮(zhèn)具備污水處理能力，縣城污水處理率達到85%、城市污水處理率達到95%，南寧、柳州、桂林、北海等4個市建成區(qū)污水處理率達到100%。

（二）實施城鎮(zhèn)已建污水處理廠提標改造。對設(shè)區(qū)市已投入運行的污水處理設(shè)施進行提標改造，到2020年設(shè)區(qū)市建成區(qū)污水處理廠出水達到一級A排放標準。推進沿海城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施脫氮除磷升級改造工程，確保達到更嚴格的排放要求。

（三）強化農(nóng)村生活污染源排放控制。采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。強化重點建制鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等人口密集區(qū)域的小型生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。到2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村2700個。

（四）加強污泥安全處置。采用土地利用、工業(yè)協(xié)同處置、焚燒等方式，實現(xiàn)污泥無害化處理和安全處置，杜絕二次污染。到2020年，設(shè)區(qū)市污泥無害化處理處置率達到90%以上。

（五）完善再生水利用設(shè)施。完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。鼓勵在北海、百色、河池等缺水市縣（區(qū)）及生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)再生水利用設(shè)施。

（六）加強生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)。加快處理設(shè)施建設(shè)，完善市縣生活垃圾收集分揀轉(zhuǎn)運體系，加大對垃圾歷史堆放點和不達標垃圾處理設(shè)施的存量治理力度。全面推進農(nóng)村垃圾治理，建立健全村莊保潔制度，推廣垃圾分類和就近資源化利用。到2020年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到95%。

專欄8城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理工程

城鎮(zhèn)生活污水處理工程。以城市配套管網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)為重點，實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運行工程。推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施脫氮除磷升級改造工程，確保達到更嚴格的排放要求，重點湖庫、近岸海域匯水區(qū)域等敏感區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面實施提標改造工程。以河道生態(tài)循環(huán)補水、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等為用途，實施城鎮(zhèn)再生水回用工程。全面完成洛清江、漓江（城市段）、欽江（城市段）等主要河流污水直排口截污工程。

城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程。推進生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施升級改造，鼓勵采用“預(yù)處理+生物處理+深度處理”組合工藝，確保滲濾液穩(wěn)定達標排放。實施垃圾歷史堆放點和不達標垃圾處理設(shè)施的存量治理工程。

編輯：程彩云