（三）鼓勵消費(fèi)天然氣等清潔能源。推進(jìn)煤改氣、煤改電，鼓勵清潔能源替代燃煤使用。加快推進(jìn)天然氣分布式能源和縣縣通天然氣工程建設(shè)。在城市工業(yè)園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等能源負(fù)荷中心，加快建設(shè)天然氣分布式能源系統(tǒng)。在工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、港口碼頭等領(lǐng)域推進(jìn)天然氣、電能替代，提升電能占終端能源消費(fèi)比重，減少散燒煤和燃油消費(fèi)。到2020年，清潔能源消費(fèi)比重不低于28%。

（四）加快發(fā)展非化石能源。安全、穩(wěn)妥地加快發(fā)展核電，在防城港紅沙核電站的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)防城港白龍、紅沙二期等一批新的核電項目。深度開發(fā)水電，加強(qiáng)抽水蓄能電站調(diào)度，提高水能利用率。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)沼氣、太陽能能源消費(fèi)。對超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核。到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到21%以上。

專欄1能源消費(fèi)總量控制工程

煤電升級改造工程。采用汽輪機(jī)通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機(jī)變頻、供熱改造等成熟適用的節(jié)能改造技術(shù)，重點對30萬千瓦和60萬千瓦等級亞臨界、超臨界機(jī)組實施系統(tǒng)性節(jié)能改造，改造后供電煤耗力爭達(dá)到同類型機(jī)組先進(jìn)水平。20萬千瓦級及以下純凝機(jī)組重點實施供熱改造，優(yōu)先改造為背壓式供熱機(jī)組。

集中供熱（余熱暖民）工程。以廣西鹿寨“上大壓小”2×35萬千瓦機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項目為重點，實施熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱工程，提高園區(qū)能源利用效率，推廣使用背壓式汽輪機(jī)、抽氣凝汽式汽輪機(jī)、微型透平機(jī)、螺桿膨脹發(fā)電機(jī)等設(shè)備，提高熱電聯(lián)產(chǎn)的裝備水平。支持熱電聯(lián)產(chǎn)新增項目采用高效率、低排放供熱機(jī)組，在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)或發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)建設(shè)高效環(huán)保熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。在熱負(fù)荷較大工業(yè)企業(yè)中對已有分散的小型供熱鍋爐實施節(jié)能技術(shù)改造。

天然氣分布式能源示范工程和天然氣縣縣通工程。加強(qiáng)天然氣分布式能源建設(shè)和園區(qū)智能微電網(wǎng)建設(shè)，合理布局熱電冷三聯(lián)產(chǎn)分布式氣電廠。加快建設(shè)完善天然氣管網(wǎng)，利用原有管網(wǎng)西氣東輸二線、中緬天然氣管道、液化天然氣等從區(qū)外引進(jìn)天然氣。加強(qiáng)通過城市民生工程推廣天然氣應(yīng)用，發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸，適度發(fā)展天然氣發(fā)電項目。重點建設(shè)入桂天然氣支線管道、地級市專屬管道、縣級支線管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化天然氣接收站、壓縮天然氣母站和子站、車用充氣站配套設(shè)施建設(shè)等工程，建成北海、防城港液化天然氣（LNG）等項目。

煤炭消費(fèi)減量替代工程。鼓勵核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能等新能源和可再生能源利用，重點實施防城港紅沙核電二期工程、合浦理昂生物質(zhì)發(fā)電項目等。

三、強(qiáng)化重點領(lǐng)域節(jié)能降耗

（一）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗。

1．進(jìn)一步挖掘重點行業(yè)節(jié)能降耗潛力。冶金、有色、建材、化工、制糖行業(yè)推廣余熱余壓利用，電力、石化、鋼鐵行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)煤節(jié)油技術(shù)。到2020年，重點行業(yè)11種主要產(chǎn)品單位能耗水平達(dá)到國內(nèi)平均水平以上，其中水泥、硅錳合金、電解鋁、氧化鋁4類主要產(chǎn)品單位能耗水平達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平；新增主要耗能設(shè)備能源效率達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗由2015年的1.009噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元下降至0.848噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，5年累計下降16%。

2．全面提升能效水平。實施能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等技術(shù)改造，開展節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，實施鍋爐、電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、變壓器等通用設(shè)備能效提升工程和空壓機(jī)系統(tǒng)能效提升計劃。全面推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快推廣高溫高壓干熄焦、無球化粉磨、新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、智能控制等先進(jìn)技術(shù)。圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，加快工藝革新，實施系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運(yùn)用，推動工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。推廣應(yīng)用復(fù)合材料、輕合金、真空鍍鋁紙等高強(qiáng)韌度新型材料，推廣超高強(qiáng)度鋼熱沖壓成形技術(shù)、真空高壓鑄造、超高真空薄壁鑄造等輕量化成形工藝，提升產(chǎn)品輕量化水平。深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系。

3．大力推動中小企業(yè)節(jié)能。抓好鋼鐵、有色、建材、石油石化、造紙、印染等重點行業(yè)中小企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造工作，大力推動高效節(jié)能技術(shù)、工藝及產(chǎn)品和設(shè)備在中小企業(yè)中的運(yùn)用。推動中小企業(yè)加快淘汰落后工藝設(shè)備，堅決防止落后產(chǎn)能由大企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，促使資源循環(huán)高效利用、能源梯級利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2020年，力爭培育和形成一批中小企業(yè)節(jié)能示范企業(yè)。

專欄2工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)能效提升工程

1．能量系統(tǒng)優(yōu)化。

電力行業(yè)：優(yōu)先發(fā)展高效熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，鼓勵采用清潔高效、大容量超超臨界燃煤機(jī)組。推廣氣化小油槍、等離子無油點火、低負(fù)荷穩(wěn)燃技術(shù)。

冶金行業(yè)：推廣高溫高壓干法熄焦技術(shù)、純燒高爐煤氣鍋爐技術(shù)、燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)、煤粉催化強(qiáng)化燃燒技術(shù)等。

有色行業(yè)：電解鋁行業(yè)要推廣大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，重點推廣新型陰極結(jié)構(gòu)、新型導(dǎo)流結(jié)構(gòu)、高陽極電流密度超大型鋁電解槽等先進(jìn)低碳工藝。鉛熔煉行業(yè)要采用氧氣底吹煉鉛新工藝及其他氧氣直接煉鉛技術(shù)。鋅冶煉行業(yè)要發(fā)展新型濕法工藝。

建材行業(yè)：水泥行業(yè)鼓勵采用電石渣、造紙污泥、脫硫石膏、粉煤灰、冶金渣尾礦等非碳酸鹽原料類工業(yè)廢渣替代傳統(tǒng)石灰石原料，推廣水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術(shù)，建設(shè)玻璃熔窯余熱發(fā)電裝置，發(fā)展散裝灰泥、高等級水泥和新型低碳水泥。陶瓷行業(yè)要加快發(fā)展薄形化、減量化、節(jié)水型產(chǎn)品，研究推廣干法制粉等工藝技術(shù)，加快高效節(jié)能窯爐、耐火材料和新型燃料的開發(fā)利用。

化工行業(yè)：推廣焦?fàn)t氣化工、節(jié)能型燒堿生產(chǎn)、密閉式電石爐、硫酸余熱發(fā)電等技術(shù)。

石化行業(yè)：推廣放空天然氣回收利用技術(shù)、油氣密閉集輸綜合節(jié)能等技術(shù)。重點發(fā)展高端石化產(chǎn)品。合成氨行業(yè)要重點推廣先進(jìn)煤氣化技術(shù)、高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術(shù)。乙烯行業(yè)要優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，重點推廣重油催化熱裂解等新技術(shù)。

2．余熱余壓利用。

冶金行業(yè)：推廣高爐爐頂余壓余熱發(fā)電技術(shù)、焦?fàn)t煤調(diào)濕燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)。

有色行業(yè)：推廣煙氣廢熱鍋爐及發(fā)電裝置，窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器，回收其他裝置余熱用于鍋爐及發(fā)電。

水泥行業(yè)：重點加快推廣純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和建設(shè)新型干法水泥余熱發(fā)電裝置。

化工行業(yè)：重點實施放散可燃?xì)怏w及工藝余熱余壓綜合利用工程。

制糖行業(yè)：利用純低余熱發(fā)電技術(shù)，對副產(chǎn)可燃?xì)怏w和低熱值氣體回收利用，實施余熱余壓發(fā)電。

3．燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升。

工業(yè)鍋爐：優(yōu)先實施高效節(jié)能技術(shù)改造或清潔能源替代，采用復(fù)合燃燒技術(shù)、自動分層給煤燃燒技術(shù)、循環(huán)流化床技術(shù)、粉煤燃燒、富氧燃燒技術(shù)、燃煤催化燃燒、煙氣余熱回收技術(shù)、在線運(yùn)行監(jiān)測等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造現(xiàn)有鍋爐，采用新型高效鍋爐系統(tǒng)替代低效鍋爐，采用潔凈煤、優(yōu)質(zhì)生物型煤替代原煤，提高鍋爐熱效率。推廣燃油燃?xì)忮仩t、水煤漿鍋爐、生物質(zhì)燃料鍋爐，采用清潔燃料和潔凈燃燒技術(shù)的高效、節(jié)能、低污染工業(yè)鍋爐。

工業(yè)窯爐：重點推進(jìn)全（富）氧燃燒、蓄熱式燃燒、燃料替代及余熱利用等技術(shù)改造，采用新型燃燒器、煤粉懸浮式燃燒、保溫耐用新型爐襯材料、生產(chǎn)過程自動控制與檢測系統(tǒng)等，對窯爐進(jìn)行節(jié)能改造。

4．電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)能效提升及變壓器等高耗能通用設(shè)備改造。

電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)：在電機(jī)系統(tǒng)實施永磁同步伺服電機(jī)、高壓變頻調(diào)速等技術(shù)改造。實施工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)、內(nèi)河船舶用柴油內(nèi)燃機(jī)能效提升改造。積極發(fā)展高效電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)。

變壓器：在配電變壓器系統(tǒng)實施非晶合金變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓等技術(shù)改造。推廣應(yīng)用新型電力電子器件等信息技術(shù)。

編輯：程彩云