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《廣西節(jié)能減排降碳和能源消費(fèi)總量控制“十三五”規(guī)劃》下發(fā)

時(shí)間:2017-07-10 14:04

來(lái)源:廣西人民政府辦公廳

二、控制工業(yè)領(lǐng)域碳排放

以提高工業(yè)能效利用水平為抓手,通過(guò)原料替代、工藝改善、設(shè)備更新等措施,控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)源頭和工藝過(guò)程碳排放。加快傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的大型化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造,推進(jìn)以低碳技術(shù)為核心的企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)推廣應(yīng)用低碳技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)碳排放管理,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。實(shí)施低碳標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展碳排放對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

三、降低農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放

推廣測(cè)土配方施肥、氮肥深施、分段施肥等技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù),鼓勵(lì)增施生物有機(jī)肥、有機(jī)復(fù)合肥,減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的使用。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展稻田養(yǎng)殖,因地制宜水換輪作,改善水分和肥料管理,控制農(nóng)田甲烷排放。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè),鼓勵(lì)利用農(nóng)村有機(jī)垃圾發(fā)展戶用沼氣、中小型沼氣工程。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽廢棄物綜合利用。

四、鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯

(一)增加林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,構(gòu)筑綠色生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)以桂西桂北生態(tài)屏障,桂東北、桂西南、桂中、北部灣沿海、十萬(wàn)大山生態(tài)功能區(qū),西江千里綠色走廊這“一屏五區(qū)一走廊”為主骨架的生態(tài)安全格局。實(shí)施山水田林湖海生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,不斷增加森林資源。加強(qiáng)石漠化地區(qū)水土流失綜合治理,加強(qiáng)珠江—西江流域防護(hù)林體系和沿海防護(hù)林體系建設(shè),強(qiáng)化公益林管護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)低效公益林改造,實(shí)施公益林提質(zhì)增效工程。到2020年,廣西森林覆蓋率達(dá)到62.5%以上,自治區(qū)級(jí)以上公益林面積保持在544.7萬(wàn)公頃以上。

(二)增加濕地碳匯。實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)水、退耕還濕、退養(yǎng)還灘等措施,不斷增加濕地面積。通過(guò)濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)和濕地多用途管制區(qū)的建設(shè),確保全區(qū)自然濕地保護(hù)率達(dá)25%,不斷增強(qiáng)濕地儲(chǔ)碳能力。

五、強(qiáng)化低碳試點(diǎn)引領(lǐng)

扎實(shí)推進(jìn)桂林、柳州國(guó)家低碳城市試點(diǎn)和南寧高新區(qū)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),分類(lèi)開(kāi)展城市、城鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)、旅游、社區(qū)等低碳試點(diǎn)創(chuàng)建工作。探索開(kāi)展低碳農(nóng)業(yè)、低碳交通、低碳旅游和近零碳排放建筑或區(qū)域試點(diǎn)示范研究,打造一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、低碳特征明顯的特色小鎮(zhèn)。探索開(kāi)展海洋等生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等探索開(kāi)展零碳區(qū)域創(chuàng)建工作。

六、推動(dòng)生活方式低碳化

普及低碳消費(fèi)理念,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式。鼓勵(lì)使用節(jié)能低碳產(chǎn)品,限制商品過(guò)度包裝,減少使用一次性用品。建立節(jié)能、低碳產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢平臺(tái),拓寬低碳產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,加快建設(shè)高效快捷的低碳產(chǎn)品物流體系。開(kāi)展“低碳飲食行動(dòng)”,推進(jìn)餐飲點(diǎn)餐適量化、公務(wù)接待簡(jiǎn)約化,遏制食品浪費(fèi)。倡導(dǎo)消費(fèi)者減少不必要的衣物消費(fèi),加快衣物再利用。制定合理的住房消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用綠色建筑。深入開(kāi)展低碳家庭創(chuàng)建活動(dòng),提倡公眾在日常生活中養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、垃圾分類(lèi)等低碳生活方式。探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化模式,實(shí)施城市碳排放精細(xì)化管理,鼓勵(lì)編制城市低碳發(fā)展規(guī)劃。倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式(1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車(chē),5公里左右乘坐公共交通工具)。鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保與新能源汽車(chē)。

根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合廣西實(shí)際,編制出臺(tái)廣西“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案。

專(zhuān)欄11降碳工程

1.參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。建立碳排放權(quán)交易工作機(jī)制。落實(shí)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)部署,建立符合廣西實(shí)際的碳排放權(quán)交易工作協(xié)調(diào)機(jī)制;研究制定與全國(guó)碳排放權(quán)交易制度相配套的管理辦法;參與全國(guó)碳排放權(quán)交易啟動(dòng)和運(yùn)行;開(kāi)展碳排放權(quán)交易基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。

2.工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體控排工程。在水泥、石灰、有色、鋼鐵、電石、己二酸、硝酸、含氫氯氟烴、輸配電設(shè)備、家電等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)原料替代、工藝改善、設(shè)備更新,減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。

3.高排放產(chǎn)品節(jié)約替代工程。實(shí)施水泥、鋼鐵、石灰、電石等高耗能、高排放產(chǎn)品替代工程。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用高性能、低成本、低消耗的新型材料替代傳統(tǒng)鋼材,大力開(kāi)展建筑材料替代工作。鼓勵(lì)使用緩控釋肥產(chǎn)品、有機(jī)肥等替代傳統(tǒng)化肥。

4.低碳試點(diǎn)建設(shè)工程。低碳城市建設(shè)依托桂林市低碳城市建設(shè)基礎(chǔ),結(jié)合各市發(fā)展情況,研究城市低碳化發(fā)展。推進(jìn)清潔能源、油改氣工程、低碳旅游、循環(huán)農(nóng)業(yè)、可再生建筑和綠色建筑、林業(yè)碳匯等低碳工程。低碳園區(qū)建設(shè)加強(qiáng)園區(qū)低碳規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)以低碳、清潔、循環(huán)為特征,以低碳能源、物流、建筑為支撐的低碳園區(qū),力爭(zhēng)試點(diǎn)園區(qū)碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)內(nèi)相關(guān)地區(qū)行業(yè)同等水平。低碳企業(yè)試點(diǎn)示范主要選擇一批在本行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、有較大影響、減排潛力大的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展低碳企業(yè)試點(diǎn)示范工程,培育行業(yè)低碳標(biāo)桿企業(yè),建立低碳企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)自愿減排。結(jié)合保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),按照綠色、便捷、節(jié)能、低碳的要求,開(kāi)展低碳社區(qū)建設(shè)。在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑材料選擇、供暖供冷供電供熱水系統(tǒng)、社區(qū)照明、社區(qū)交通、建筑施工等方面,實(shí)現(xiàn)綠色低碳化。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)建設(shè),建立社區(qū)節(jié)電節(jié)水、出行、垃圾分類(lèi)等低碳行為規(guī)范,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能家電和節(jié)能環(huán)保型汽車(chē),支持乘用公共交通,提倡綠色出行,引導(dǎo)社區(qū)居民普遍接受綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。低碳商業(yè)建設(shè)選擇具有代表性的商店、賓館、飯店、旅游景區(qū)等商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈管理,顯著降低試點(diǎn)商業(yè)機(jī)構(gòu)二氧化碳排放。

5.低碳產(chǎn)品推廣工程。研究制定我區(qū)低碳產(chǎn)品推廣目錄,優(yōu)先推廣低碳空調(diào)、冰箱和電視以及帶有低碳標(biāo)識(shí)的平板玻璃、硅酸鹽水泥和電動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品。

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編輯:程彩云

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