責(zé)任單位：大興區(qū)政府

完成時(shí)限：2017年底前，長期堅(jiān)持

十五、順義區(qū)2014年、2015年P(guān)M2.5濃度下降幅度僅為0.9%和3.1%，均未完成年度目標(biāo)任務(wù)，2016年較2013年降幅明顯低于全市平均水平；全區(qū)降塵量位于北京市前列，2014年、2015年分別超過全市平均值143.8%、53.7%；農(nóng)村煤改清潔能源占比僅為9.6%，督察組暗查還發(fā)現(xiàn)，順義區(qū)李橋鎮(zhèn)蘇莊村、吳莊村等一些已完成清潔能源改造的村莊，不同程度存在復(fù)燒散煤現(xiàn)象。

整改目標(biāo)：力爭細(xì)顆粒物年均濃度和降塵量達(dá)到年度工作目標(biāo)，轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。

整改措施：

(一)2017年底前轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐，基本完成所有村莊“煤改清潔能源”任務(wù)；淘汰高排放機(jī)動車不低于13390輛，制定實(shí)施大型貨車右堤路(昌金路至彩虹橋路段)限行政策；全面清理整治“散亂污”企業(yè)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)《順義區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任落實(shí)方案》，實(shí)施三級網(wǎng)格管理，明確屬地環(huán)保職責(zé)。組織各相關(guān)部門按月對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實(shí)“三查、十無”環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行考核評價(jià)，按月進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度和督查。

(三)對實(shí)施“煤改電”村莊的散煤復(fù)燒問題開展逐戶核查；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資，對村民家中的燃煤予以回購，協(xié)調(diào)解決證照齊全商戶的清潔能源使用問題；加大對經(jīng)營性小煤爐的查處力度；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高村民環(huán)保意識。

責(zé)任單位：順義區(qū)政府

完成時(shí)限：2017年底前，長期堅(jiān)持

十六、一些企業(yè)超標(biāo)排放時(shí)有發(fā)生，2016年全市工業(yè)企業(yè)違法排污等問題仍占“12369”環(huán)保投訴舉報(bào)的25%以上。

整改目標(biāo)：著力減少工業(yè)企業(yè)違法排污問題。

整改措施：

(一)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，嚴(yán)把企業(yè)、項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加大對“散亂污”企業(yè)清理整治力度，加快一般制造業(yè)和污染企業(yè)疏解退出步伐。

(二)加強(qiáng)企業(yè)排污行為執(zhí)法檢查，對重點(diǎn)排污單位開展重點(diǎn)檢查，對垃圾處置、污水處理、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，對一般污染源通過雙隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管，督促列入名單的重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放情況。建立環(huán)保、公安部門聯(lián)動執(zhí)法和重大案件會商督辦機(jī)制，對符合行政拘留條件或涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送公安部門依法查辦。

(三)暢通“12369”熱線、微信、網(wǎng)上信箱等投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。對舉報(bào)的環(huán)境違法行為開展現(xiàn)場檢查，違法情況屬實(shí)的，依法嚴(yán)厲查處；符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

十七、污染企業(yè)調(diào)整退出力度不夠，國家審計(jì)署相關(guān)審計(jì)表明，2013-2015年，北京市退出的1006家污染企業(yè)中，屬于污染排放量較大的重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)僅有102家。

整改目標(biāo)：加大一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出力度，工業(yè)污染排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

整改措施：

(一)修訂《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大強(qiáng)制退出的污染行業(yè)和生產(chǎn)工藝范圍。落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，加強(qiáng)市、區(qū)兩級項(xiàng)目審批聯(lián)動，確保禁限項(xiàng)目“零準(zhǔn)入”。

(二)2017年底前關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)500家以上。淘汰有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)、瀝青類防水材料生產(chǎn)、人造板生產(chǎn)以及使用有機(jī)溶劑型涂料的家具制造、木制品加工工藝。

(三)加大對重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，利用科技手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)污染物排放情況，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。

責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、各區(qū)政府

完成時(shí)限：2017年底前，長期堅(jiān)持

十八、燕山石化2014年實(shí)施的VOCs排放治理項(xiàng)目中，有3項(xiàng)沒有正常運(yùn)行，而且未繳納VOCs排污費(fèi)。同時(shí)，燕山石化危險(xiǎn)廢物填埋場下游地下水水質(zhì)超標(biāo)，下屬環(huán)境監(jiān)測單位管理極不規(guī)范，問題突出。

整改目標(biāo)：規(guī)范燕山石化環(huán)保工作，嚴(yán)格監(jiān)管，減少污染物排放。

整改措施：

(一)燕山石化公司對橡膠廠丁苯橡膠裝置、稀土順丁橡膠裝置、順丁橡膠裝置停產(chǎn)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造，改造未完成前，相關(guān)生產(chǎn)裝置不得投入運(yùn)行；改造完成后，加強(qiáng)管理，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并發(fā)揮減排效益。

(二)燕山石化公司完善環(huán)境監(jiān)測管理制度，并及時(shí)組織環(huán)境監(jiān)測單位開展自查整改。

(三)完成排污費(fèi)核算收繳工作。

(四)科學(xué)評估燕山石化公司危險(xiǎn)廢物填埋場周邊地下水水質(zhì)狀況，督促燕山石化公司建立地下水污染防控長效機(jī)制。

(五)通過污染源在線監(jiān)控、駐廠督查、專項(xiàng)檢查，全面加強(qiáng)對燕山石化公司的環(huán)境監(jiān)管。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、房山區(qū)政府、燕山石化公司

完成時(shí)限：2017年9月底前，長期堅(jiān)持

十九、餐飲油煙污染擾民問題多發(fā)。督察組入駐以來收到群眾投訴中，餐飲油煙投訴占比較高。北京市12369環(huán)保投訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)表明，2016年前11個(gè)月餐飲油煙投訴達(dá)4200多起，占總數(shù)近20%。局部區(qū)域油煙直排問題仍然突出，全市6萬余家餐飲企業(yè)油煙污染控制仍需著力加強(qiáng)。

整改目標(biāo)：整體提升餐飲行業(yè)管理水平，最大限度減少油煙排放。

整改措施：

(一)按照《北京市大氣污染防治條例》要求，在居民住宅樓等區(qū)域禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)等項(xiàng)目；落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》規(guī)定，在城六區(qū)限制新建經(jīng)營場所使用面積低于60平方米的餐飲企業(yè)。

(二)開展無證無照餐飲企業(yè)整治工作，加大對排油煙管道清理的執(zhí)法檢查力度，針對餐飲油煙季節(jié)性排放污染特征開展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一家、查處一家、規(guī)范一家。

編輯：劉影