(一)健全協(xié)調聯(lián)動機制。設立環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作站，承擔執(zhí)法協(xié)作和案件查處職責任務；同時比照該模式，建立公安與規(guī)劃國土、水務等部門聯(lián)動協(xié)作機制。建立公安、環(huán)保部門季度聯(lián)席會議、重大案件會商等機制，加強溝通銜接，開展聯(lián)合執(zhí)法。

(二)加大懲治打擊力度。全面開展環(huán)境污染違法犯罪活動專項執(zhí)法行動，重點打擊非法排放污染物、非法采礦以及違法處置危險廢物等環(huán)境犯罪行為。嚴厲打擊機動車檢測場內外勾結、弄虛作假、逃避監(jiān)管等違法犯罪行為，保障正常檢測秩序。推動機動車尾氣超標排放行為的綜合整治，制定對機動車不正常運行防治污染設施、逃避監(jiān)管行為的打擊處理措施。

(三)加強專業(yè)隊伍建設。完善各區(qū)公安分局組織機構，確保環(huán)境保護工作有專人負責。加強市、區(qū)兩級公安、環(huán)保部門人員培訓，統(tǒng)一法律適用和執(zhí)行標準。強化專業(yè)偵查和野外防護等執(zhí)法裝備保障。

(四)強化考評監(jiān)督問責。明確市公安局、區(qū)公安分局、派出所在打擊環(huán)境污染違法犯罪工作中的職責任務，形成各司其職、各負其責、密切配合的工作格局。將環(huán)境保護工作納入市公安局執(zhí)法質量考評系統(tǒng)，組織專人專班定期開展督導檢查。對部署和執(zhí)行不力、工作失職的單位和個人，實行責任倒查，嚴肅追責。

責任單位：市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃國土委、市水務局

完成時限：立行立改，長期堅持

六、建筑垃圾及渣土車管理由6個部門分段負責，輪流牽頭，但缺乏信息溝通和聯(lián)合懲處機制，多頭管理問題至今沒有解決。

整改目標：明確主管部門，健全聯(lián)合管理機制。

整改措施：

(一)由市城市管理委牽頭負責渣土車管理工作，進一步明確市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市公安局環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊等單位在渣土車管理工作中的職責。市城市管理委會同相關部門加強督導檢查，及時向市政府報告工作進展。各區(qū)建立相應管理機制。

(二)制定實施渣土車專項整治工作方案和整治考核實施細則，建立管理、執(zhí)法績效考評指標體系，深入開展渣土車專項整治。

(三)定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)車輛追根溯源、有案必立、違規(guī)必罰。依托北京市建筑垃圾車輛運輸管理系統(tǒng)，完善案件移送辦理流程，共享執(zhí)法處罰信息，加大聯(lián)合懲處力度，提升建筑垃圾車輛智能化監(jiān)管水平。

責任單位：市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市公安局環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊

完成時限：立行立改，長期堅持

七、煤質監(jiān)管職責分工存在交叉，北京市政府辦公廳2016年3月下發(fā)兩份文件，對散煤銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管分工模糊，前后矛盾，先后明確工商部門負責依法查處固定場所內銷售和無照經營劣質燃煤的行為，以及質監(jiān)部門負責依法查處銷售不符合標準的散煤及制品的行為。質監(jiān)、工商部門互相推諉，2016年未開展相應監(jiān)管工作。

整改目標：明確煤質監(jiān)管職責分工，加強部門聯(lián)動，形成齊抓共管局面。

整改措施：

(一)明確市質監(jiān)局負責煤炭加工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督，市工商局負責煤炭銷售環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督。

(二)組織對全市煤炭加工和銷售企業(yè)進行排查，完善燃煤加工和銷售企業(yè)臺賬，全面掌握企業(yè)分布及經營情況。

(三)制定流通領域燃煤質量抽檢方案，在對低硫煤及制品常規(guī)指標監(jiān)控的基礎上，重點監(jiān)控全硫、揮發(fā)分等大氣污染指標，生產環(huán)節(jié)抽檢不少于200組樣本，流通環(huán)節(jié)抽檢不少于150組樣本。

(四)依法查處加工和銷售不合格燃煤行為，及時曝光違規(guī)企業(yè)信息。

責任單位：市質監(jiān)局、市工商局

完成時限：立行立改，長期堅持

八、本地機動車污染管控存在諸多問題，對重型柴油車污染控制重視不夠，沒有深入研究和著力解決。本地重型柴油車達27萬余輛，其中車齡10年以上的仍有1.1萬輛，車輛冒黑煙現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改目標：提高重型柴油車污染管控水平，加快促進重型柴油車淘汰更新。

整改措施：

(一)深入研究機動車排放污染現(xiàn)狀和規(guī)律，聚焦重點，破解難點，全面落實《2017年移動污染源監(jiān)管工作方案》明確的各項任務。

(二)嚴格執(zhí)行國家機動車強制報廢標準規(guī)定，促進高排放柴油車淘汰更新。

(三)強化重型柴油車監(jiān)管，把好新車準入關，提升新車排放穩(wěn)定性；對車齡10年以上的重型柴油車，強化定期檢驗檢測數據審核；環(huán)保、公安部門加強協(xié)作，在加強尾氣路檢的同時，檢查車輛排放控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)及車用尿素添加等方面的問題；按行業(yè)對營運車輛開展專項執(zhí)法檢查，鼓勵社會監(jiān)督并實施有獎舉報，依法查處超標排放車輛。

(四)鼓勵旅游、環(huán)衛(wèi)、郵政、貨運等領域新能源車使用，進一步調整車輛結構。

責任單位：市環(huán)保局、市交通委、市公安局公安交通管理局

完成時限：立行立改，長期堅持

九、公共服務車輛新能源替代進展緩慢，2013-2016年，北京市計劃替代柴油公交車10900輛，實際完成60%左右；2015年出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共服務車輛更換任務未按時完成。

整改目標：完成2013-2016年公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共服務新能源車計劃替代和推廣任務。

整改措施：

(一)明確新能源車準入車型，解決車輛購置資金，加大充電站(樁)等配套設施建設力度。

(二)督促公交運營企業(yè)落實2390輛新能源公交車替代任務，2017年底前210輛雙源電動車和2180輛純電動車全部投入運營。督促公交運營企業(yè)落實310輛國Ⅵ排放標準柴油車更新任務。

(三)加大協(xié)調推進力度，2017年9月底前實現(xiàn)150輛新能源郵政車投入運營。支持出租汽車企業(yè)開展純電動出租車示范運營，2017年底前完成385輛純電動出租車采購工作。

編輯：劉影