(2)擴大城市道路機掃、沖洗面積,逐步提高城市道路機械化清掃作業(yè)率。城市建成區(qū)道路機械化清掃率同比增加6個百分點或達到80%。積極推進城市容貌示范街道、保潔示范街道的創(chuàng)建,每個市創(chuàng)建3條及以上省級保潔示范街道,每個縣區(qū)省級保潔示范街道比例達到60%。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市市政管委。

(3)加強道路運輸揚塵管控,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快全封閉箱式貨車和集裝箱運輸車發(fā)展,積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市交通運輸局、市公路分局。

3、強力推進露天礦山綜合整治。嚴格露天礦山新上建設(shè)項目核準(zhǔn)或備案、審批。嚴格落實《大同市露天煤礦和非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境百日專項治理整頓方案》,對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,2017年9月底前依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范、排放不達標(biāo)的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,按照“一礦一策”制定整治方案,整治完成后經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,各縣區(qū)要加強修復(fù)綠化,減塵抑塵。露天礦山綜合整治有關(guān)情況要及時在媒體進行公告。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市國土局、市煤管局。

4、全面落實禁燒限放要求

(1)制定煙花爆竹和燃煤旺火嚴控方案,城市建成區(qū)禁放煙花爆竹,嚴禁燃煤旺火,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火,嚴控?zé)熁ū袢挤拧?p style="text-indent: 2em;">責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市公安局。

(2)全時段禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);禁止在施工工地、露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物;禁止露天燒烤。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市市政管委、市住建委、市環(huán)保局。

(九)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸。加大對采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控的力度,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃。2017年9月底前,市經(jīng)信委要將重點行業(yè)錯峰停限產(chǎn)方案(含項目清單)報省經(jīng)信委和市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

1、鋼鐵鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照污染排放績效水平,2017年9月底前制定冬季錯峰限停產(chǎn)方案,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。制定鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,除滿足達標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外,其余實施采暖季停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報市級人民政府批準(zhǔn)。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,電爐、天然氣爐應(yīng)停產(chǎn)。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

2、建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn)。水泥(含特種水泥、粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等建材行業(yè),采暖季全部實施停產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,在2017年9月底前報市人民政府備案,同時報省經(jīng)信委和市大氣辦。各縣區(qū)可以結(jié)合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,提出更大范圍錯峰生產(chǎn)計劃。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委。

3、有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控。炭素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計。有色再生行業(yè)熔鑄工序,采暖季限產(chǎn)50%。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放工序,在采暖季原則上實施停產(chǎn),由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報省人民政府批準(zhǔn)。責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

4、大宗物料實施錯峰運輸。做好鋼鐵、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)篩查,摸清產(chǎn)能與原材料運輸比例結(jié)構(gòu),結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,制定“一廠一策”的采暖季錯峰運輸實施方案。重點用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),合理安排運力,提高原材料及產(chǎn)品鐵路運輸比例。封存企業(yè)自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù),保證采暖季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達到80%以上。重污染天氣預(yù)警期間,重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點企業(yè)錯峰運輸執(zhí)行情況。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市交通運輸局。

(十)建設(shè)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系

1、加快區(qū)縣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年10月底前,各縣區(qū)全部建成包含二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)六項參數(shù)在內(nèi)的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點,其中,縣級建成2個以上,區(qū)級建成1個以上。實時對外發(fā)布信息,所有站點原始監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳到省環(huán)境監(jiān)測中心站,上傳率達到90%以上,2017年12月底前,各縣區(qū)除國控站以外的監(jiān)測站點全部上收到省環(huán)境監(jiān)測中心站。各市(縣、區(qū))要布設(shè)降塵量監(jiān)測點位,做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,每月向省環(huán)境監(jiān)測中心站和市環(huán)境監(jiān)測站報送降塵量。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市環(huán)保局。

2、加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測遠程在線質(zhì)控系統(tǒng),加快提高社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員的服務(wù)水平和質(zhì)量,嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性和權(quán)威性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、市環(huán)保局。

(十一)妥善應(yīng)對重污染天氣

1、統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。按照環(huán)保部《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急減排措施修訂工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕86號)的要求,10月底前各縣區(qū)完成預(yù)案修訂并印發(fā)實施。完善預(yù)警分級、解除及打斷判定等標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)中的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值調(diào)整為按連續(xù)24小時(可跨自然日)均值計算;預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別且將持續(xù)36小時以上時,可以解除預(yù)警;預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時間未達到解除預(yù)警條件時,應(yīng)按一次過程從嚴啟動預(yù)警。同時,空氣質(zhì)量監(jiān)測AQI已經(jīng)達到重度污染及以上級別且預(yù)測未來12小時不會有明顯改善時,要根據(jù)實際情況盡早啟動或升級預(yù)警級別。

編輯：張偉