對(duì)成都平原、川南、川東北三大區(qū)域?qū)嵤┬陆?xiàng)目與煤炭消費(fèi)總量控制掛鉤機(jī)制，耗煤建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗等量減量替代。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建重大耗煤項(xiàng)目。到2020年，常規(guī)火電裝機(jī)容量不超過1800萬千瓦(含天然氣、煤層氣發(fā)電)，新建燃煤發(fā)電機(jī)組煤耗控制在每千瓦時(shí)300克標(biāo)準(zhǔn)煤以下。推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和工業(yè)余熱利用。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、省能源局)

2.加快燃煤鍋爐淘汰升級(jí)

地級(jí)以上城市建成區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐，成都市禁止新建燃煤、木材、生物質(zhì)鍋爐，新建燃?xì)忮仩t氮氧化物采取更嚴(yán)格管控要求。到2017年底20蒸噸以上燃煤鍋爐治理達(dá)標(biāo)，到2020年底縣城及以上城市建成區(qū)全面淘汰每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。在用燃煤鍋爐全面達(dá)標(biāo)。各市(州)燃煤鍋爐淘汰數(shù)量詳見專欄8。(責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局)

3.加強(qiáng)能源清潔高效利用

加大煤炭洗選力度，新建煤礦要同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要限期建成配套洗選設(shè)施。到2020年全省原煤入選率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)選盡選。嚴(yán)禁劣質(zhì)散煤流通與使用。劃定完善高污染燃料禁燃區(qū)。嚴(yán)格生產(chǎn)加工企業(yè)煤炭質(zhì)量管理，確保供應(yīng)符合使用、銷售標(biāo)準(zhǔn)的合格煤炭。依托交通運(yùn)輸治超站，對(duì)入川煤炭實(shí)施質(zhì)量檢查，卡口管控。依法查處散煤無照經(jīng)營(yíng)行為，高污染燃料禁燃區(qū)一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。加大民用散煤清潔化治理力度，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具，加強(qiáng)民用散煤管理。銷售的民用型煤硫份不得高于3%。禁止企業(yè)使用不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》中環(huán)保指標(biāo)要求的商品煤，加強(qiáng)煤質(zhì)檢測(cè)與管理。年耗用煤量大于1000噸的煤炭使用單位應(yīng)建立用煤臺(tái)賬，包括用煤量、購(gòu)銷合同、煤炭來源、煤質(zhì)及煤炭檢驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容，到2020年工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省安監(jiān)局)

(四)強(qiáng)力推進(jìn)城市揚(yáng)塵綜合整治

1.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管

大力發(fā)展裝配式建筑，通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、裝配化施工，有效降低施工揚(yáng)塵。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工工地全面設(shè)置封閉式圍擋，嚴(yán)禁圍擋不嚴(yán)或敞開式施工。工地出入口設(shè)置沖洗平臺(tái)，車輛干凈方可上路。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁攪拌混凝土和砂漿，對(duì)裸露土方遮蓋，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路和材料堆放地實(shí)施硬化。對(duì)堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取遮蓋、灑水、封閉等措施有效控制揚(yáng)塵排放。垃圾、渣土、沙石等要及時(shí)清運(yùn)，并采取密閉運(yùn)輸措施。建設(shè)城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)，在市區(qū)主要施工工地出口及出口200米內(nèi)道路、起重機(jī)、料堆等位置安裝監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。(責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)

2.強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控

工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化全封閉管理。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)采取封閉式庫倉(cāng)，不具備封閉式庫倉(cāng)改造條件的，應(yīng)設(shè)置不低于料堆高度的嚴(yán)密圍擋，且采取覆蓋措施有效控制揚(yáng)塵污染;堆場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)時(shí)應(yīng)噴水抑塵，在重污染天氣時(shí)禁止進(jìn)行產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。物料裝卸配備噴淋等防塵措施，轉(zhuǎn)運(yùn)物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區(qū)主要運(yùn)輸通道實(shí)施硬化并定期沖洗或濕式清掃，堆場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉或全覆蓋，及時(shí)收集清理堆場(chǎng)外道路上撒落的物料。建設(shè)城市工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)數(shù)據(jù)庫，并組織安裝工業(yè)堆場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)施，與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位：國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)

3.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理

提高城市道路機(jī)械化清掃率。加大財(cái)政投入，科學(xué)選擇機(jī)械化作業(yè)設(shè)備，大力推進(jìn)電動(dòng)清掃車、快速保潔車等小型設(shè)備的應(yīng)用，科學(xué)配備、努力提高道路清掃保潔人機(jī)比例，提高機(jī)械化作業(yè)覆蓋面。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝提高道路掃凈率，加強(qiáng)快車道、慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔工作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化保潔。地級(jí)及以上城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。著力控制城市道路揚(yáng)塵。各地城市市區(qū)道路施工應(yīng)采取逐段施工方式，盡力減少道路施工揚(yáng)塵。對(duì)未硬化道路入口、未硬化停車場(chǎng)和道路兩側(cè)裸土，應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式，實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程，減少裸土面積。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸監(jiān)管。建立完善的渣土運(yùn)輸管理制度，嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾運(yùn)輸許可證，對(duì)運(yùn)輸渣土的車輛登記注冊(cè)，實(shí)行一車一證，確保使用達(dá)標(biāo)車輛規(guī)范運(yùn)輸。建立道路設(shè)點(diǎn)檢查、聯(lián)合夜查等常規(guī)檢查及應(yīng)急處置機(jī)制，依托全球定位系統(tǒng)(GPS)等信息化手段，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，開展專項(xiàng)執(zhí)法工作。(責(zé)任單位：公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)

4.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)

嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃確定的空間管制和綠地控制要求，在各城市城區(qū)按照“增加綠點(diǎn)、延長(zhǎng)綠線、開辟綠面、拓展綠網(wǎng)”的思路，點(diǎn)線面相結(jié)合，提高城市綠地面積和綠化覆蓋率。加大城區(qū)裸土治理力度，實(shí)施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施;沿交通干線兩側(cè)綠化，形成線狀林帶;沿河道沿岸廣植樹木，形成棋盤式的城鎮(zhèn)林帶網(wǎng)。成都平原地區(qū)加強(qiáng)龍門山邛崍山、龍泉山生態(tài)保育，主要城鎮(zhèn)之間設(shè)立生態(tài)隔離帶，綿陽、德陽、成都、眉山、資陽城市建設(shè)集中區(qū)沿線應(yīng)保證相鄰城市城區(qū)之間有不少于5公里的生態(tài)林帶。加快森林城市創(chuàng)建，積極推進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西森林經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、林業(yè)廳)

(五)推進(jìn)移動(dòng)源尾氣綜合治理

1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管

嚴(yán)格實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)。在全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按國(guó)家要求實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)，成都市等重點(diǎn)城市應(yīng)提前實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：公安廳、環(huán)境保護(hù)廳)

編輯：張偉