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四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動方案(2017-2020年)發(fā)布

時(shí)間:2017-10-30 16:35

來源:四川省人民政府

加強(qiáng)新車信息公開。建立機(jī)動車和非道路移動機(jī)械檢驗(yàn)信息核查機(jī)制,通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢查等方式,加強(qiáng)對機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的監(jiān)督管理。機(jī)動車和非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過信息公開平臺、企業(yè)官方網(wǎng)站、汽車隨車清單、在非道路移動機(jī)械機(jī)身顯著位置粘貼環(huán)保信息標(biāo)簽等方式,向社會公開其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車車型和非道路移動機(jī)械機(jī)型的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息,并對信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳)

加強(qiáng)在用車監(jiān)督抽測。對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治,在車輛集中停放地、維修地重點(diǎn)加強(qiáng)對貨運(yùn)車、公交車、出租車、長途客運(yùn)車、旅游車等車輛排放狀況的監(jiān)督抽測。在不影響正常通行的情況下,采用遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。(責(zé)任單位:公安廳、環(huán)境保護(hù)廳)

強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車排放定期檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”(隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公開查處結(jié)果)的監(jiān)管方式,依法嚴(yán)肅查處違法的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局)加快淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛。2017年底基本淘汰黃標(biāo)車。按國家要求加快淘汰老舊機(jī)動車。加大監(jiān)管力度,嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)車輛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,鼓勵、引導(dǎo)黃標(biāo)車及老舊車等高排放車輛提前報(bào)廢更新。(責(zé)任單位:公安廳、環(huán)境保護(hù)廳)

加大新能源汽車推廣。完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車,采取直接上牌、政府補(bǔ)貼等措施鼓勵個(gè)人購買,到2020年全省新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)達(dá)到25萬輛,城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達(dá)到1.5萬輛。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳)

控制機(jī)動車增長速度。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,成都等重點(diǎn)區(qū)域要合理控制燃油機(jī)動車保有量,根據(jù)不同季節(jié)大氣環(huán)境容量實(shí)施機(jī)動車動態(tài)限行管控。(責(zé)任單位:公安廳)

2.加強(qiáng)油品市場監(jiān)管

在全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、柴油,國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)普通柴油基礎(chǔ)上,加快普通柴油品質(zhì)升級步伐,2018年1月1日起全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)普通柴油,力爭2019年實(shí)施汽、柴油國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)車用柴油、普通柴油、部分船用燃料油逐步并軌。嚴(yán)厲打擊制售劣質(zhì)油品行為,成品油經(jīng)營站(點(diǎn))抽檢覆蓋率達(dá)到50%。全面推進(jìn)汽油儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理改造,已安裝的油氣回收設(shè)施的油氣回收率要提高到80%以上。積極推動原油儲油庫、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶進(jìn)行油氣回收治理改造,2017年底前瀘州、樂山、宜賓等重點(diǎn)區(qū)域完成原油成品油碼頭的油氣回收治理試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省能源局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局)

3.開展非道路移動機(jī)械污染防治按照國家要求按時(shí)實(shí)施國家第三階段非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)機(jī)械的銷售和采購。啟動非道路移動機(jī)械和船舶污染源普查,逐步建立排放監(jiān)管體系,嚴(yán)控非道路移動機(jī)械污染排放。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械用油品的供應(yīng)保障和監(jiān)督執(zhí)法。開展港口、碼頭、裝卸站的專項(xiàng)整治,大力推進(jìn)靠港船舶使用岸電,開展港口油氣回收治理、干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理。開展禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域劃定工作。(責(zé)任單位:環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局)

4.大力發(fā)展綠色交通體系加強(qiáng)城市交通管理。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。通過錯峰上下班、調(diào)整停車費(fèi)、智能交通管理和服務(wù)等手段,提高機(jī)動車通行效率;實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加快公共交通一體化發(fā)展,大幅提高公共交通出行分擔(dān)比例,建立公眾出行信息服務(wù)平臺。到2020年,市區(qū)人口300萬以上城市公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%;加快步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè);鼓勵燃油機(jī)動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機(jī)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)

推進(jìn)貨物運(yùn)輸節(jié)能減排。做好普通干線公路繞城規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè),完善貨運(yùn)車輛繞城通道建設(shè),完善城區(qū)環(huán)路通行條件。發(fā)展綠色貨運(yùn),優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)大型客貨運(yùn)輸車輛的污染防治。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳)

(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大氣污染防控

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氨排放控制

開展農(nóng)業(yè)氨排放摸底調(diào)查。2017年啟動開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨排放摸底調(diào)查,2018年底建立完善大氣氨源排放清單,摸排氨排放特征,篩選重點(diǎn)排放源和控制區(qū),開展大氣氨排放控制試點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)廳)加強(qiáng)種植業(yè)氨排放控制。調(diào)整氮肥結(jié)構(gòu),降低碳酸氫銨施用比例,擴(kuò)大非銨態(tài)氮肥施用比例。大力推廣緩控釋肥料、水溶肥料等新型肥料的施用。改進(jìn)施肥方式,提倡氮肥深施,提高機(jī)械施肥比例,推廣水肥一體化技術(shù)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)廳)

加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理。鼓勵農(nóng)村地區(qū)實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,開展密閉負(fù)壓養(yǎng)殖試點(diǎn),建設(shè)符合區(qū)域特點(diǎn)、養(yǎng)殖規(guī)模和防治要求的氨排放凈化裝置。限制人口密集農(nóng)村畜禽散養(yǎng),推進(jìn)畜禽糞便生物處理技術(shù)。開展“種養(yǎng)一體”試點(diǎn),根據(jù)種植業(yè)規(guī)模和土壤環(huán)境容量確定養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物就地處理利用,改良土壤結(jié)構(gòu),降低大氣氨排放,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖廢物利用良性循環(huán)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)廳)

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用

重點(diǎn)推進(jìn)秸稈直接還田利用。推廣小麥秸稈粉碎還田,小麥聯(lián)合收割機(jī)加裝秸稈粉碎裝置。強(qiáng)化玉米秸稈深翻還田技術(shù)。推進(jìn)水稻秸稈快速腐解技術(shù)。對秸稈還田的農(nóng)機(jī)裝備實(shí)施補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳)

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編輯:張偉

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