11月23日上午，環(huán)境保護(hù)部舉行11月例行新聞發(fā)布會(huì)。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司巡視員兼副司長(zhǎng)尤艷馨、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南介紹環(huán)境保護(hù)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的有關(guān)情況，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會(huì)，通報(bào)近期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并共同回答記者關(guān)注的問題。

49名廳級(jí)干部在“綠盾2017”行動(dòng)中被問責(zé);6督查中心更名為督察局

劉友賓：新聞界的朋友們：大家上午好!

歡迎大家參加環(huán)境保護(hù)部11月份例行新聞發(fā)布會(huì)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,為我們勾畫了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的重要支撐和保障。

今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人尤艷馨女士、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南先生，稍后，他們將向大家介紹環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我先簡(jiǎn)要介紹一下環(huán)境保護(hù)部近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作情況。

一、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞全面落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，2016年以來，環(huán)境保護(hù)部在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)組織開展地級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為，督促各地落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

專項(xiàng)行動(dòng)主要包括兩方面內(nèi)容：一是檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查是否依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，是否依法在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。二是清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。包括取締排污口、取締或關(guān)閉違法建設(shè)項(xiàng)目等。

一年多來，環(huán)境保護(hù)部加強(qiáng)督促指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)督辦，有關(guān)各地加大清理整治力度，推動(dòng)解決了一批突出問題。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作已全面完成。環(huán)境違法問題基本查清。歷史遺留問題的解決取得突破性進(jìn)展。比如，湖北省黃石市、湖南省益陽(yáng)市、安徽省蕪湖市等部分飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一些油庫(kù)碼頭等長(zhǎng)期存在的“老大難”問題得以清理解決。

截至2017年11月13日，已完成465個(gè)問題的清理整治，完成率為95%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶126個(gè)地市中，已有110個(gè)完成清理整治任務(wù)。剩余25個(gè)問題中，大部分是一些歷史遺留的“老大難”問題，整改難度相對(duì)較大。包括飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法建筑和工業(yè)企業(yè)10個(gè)、農(nóng)村面源污染9個(gè)、非法排污口6個(gè)。這些問題關(guān)乎多方利益，涉及多個(gè)職能部門，需要地方政府牽頭推動(dòng)解決。此外，飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)及執(zhí)法監(jiān)督工作涉及環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、交通等多個(gè)相關(guān)部門，亟須加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各個(gè)部門依法履行環(huán)保職能，共同配合做好環(huán)境保護(hù)工作。

下一步，環(huán)境保護(hù)部將組織對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地開展大督查，通過督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”持續(xù)跟蹤督辦，并將有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

二、“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)巡查情況

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)的通報(bào)》精神，環(huán)境保護(hù)部等7部門聯(lián)合組成10個(gè)“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)國(guó)家巡查組，自2017年10月開始，對(duì)全國(guó)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查。截至目前，10個(gè)巡查組已對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)的112個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地巡查。

總體來看，各地對(duì)綠盾專項(xiàng)行動(dòng)都非常重視，河北、云南、西藏等十多個(gè)省份黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議部署專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作，加強(qiáng)違法違規(guī)問題整改。絕大多數(shù)地方建立了部門聯(lián)合工作機(jī)制，建立了違法違規(guī)問題管理臺(tái)賬，均開展了保護(hù)區(qū)自查和省級(jí)工作組的現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地已調(diào)查處理18800多個(gè)涉及自然保護(hù)區(qū)的問題線索，均已形成處理整改意見，大部分問題已經(jīng)得到整改，生態(tài)恢復(fù)措施正在落實(shí)。在責(zé)任追究方面，各地已對(duì)960余人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，其中處理廳級(jí)干部49人、處級(jí)干部210多人，充分發(fā)揮了震懾、警示和教育作用。

巡查發(fā)現(xiàn)，仍有一些地方在自然保護(hù)區(qū)問題上政治站位不高，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的違法違規(guī)問題查處不堅(jiān)決不徹底，處罰追責(zé)不到位，壓力傳導(dǎo)不夠，少數(shù)地方整改工作進(jìn)展不快。另外，自然保護(hù)區(qū)還普遍存在警示警告設(shè)施缺失、宣傳教育不足、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施差能力弱、管護(hù)水平不高等問題。對(duì)這些問題，巡查組現(xiàn)場(chǎng)提出了整改要求和建議。

下一步，我們將對(duì)巡查情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)查處不嚴(yán)、整改不力的地方政府和保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開約談，督促其加快整改，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

編輯：程彩云