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環(huán)保部發(fā)布《排污許可管理辦法(試行)》

時間:2018-01-18 09:02

來源:環(huán)保部網(wǎng)站

 ?。ㄈ┡盼墼S可證正本復印件;

 ?。ㄋ模┡c延續(xù)排污許可事項有關的其他材料。

  第四十八條 核發(fā)環(huán)保部門應當按照本辦法第二十九條規(guī)定對延續(xù)申請材料進行審查,并自受理延續(xù)申請之日起二十個工作日內(nèi)作出延續(xù)或者不予延續(xù)許可決定。

  作出延續(xù)許可決定的,向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關印章的排污許可證,收回原排污許可證正本,同時在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

  第四十九條  有下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門或者其上級行政機關,可以撤銷排污許可證并在全國排污許可證管理信息平臺上公告:

  (一)超越法定職權核發(fā)排污許可證的;

  (二)違反法定程序核發(fā)排污許可證的;

  (三)核發(fā)環(huán)保部門工作人員濫用職權、玩忽職守核發(fā)排污許可證的;

 ?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;

 ?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N排污許可證的其他情形。

  第五十條 有下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門應當依法辦理排污許可證的注銷手續(xù),并在全國排污許可證管理信息平臺上公告:

 ?。ㄒ唬┡盼墼S可證有效期屆滿,未延續(xù)的;

 ?。ǘ┡盼蹎挝槐灰婪ńK止的;

 ?。ㄈ斪N的其他情形。

  第五十一條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應當在三十個工作日內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門申請補領排污許可證;遺失排污許可證的,在申請補領前應當在全國排污許可證管理信息平臺上發(fā)布遺失聲明;損毀排污許可證的,應當同時交回被損毀的排污許可證。

  核發(fā)環(huán)保部門應當在收到補領申請后十個工作日內(nèi)補發(fā)排污許可證, 并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

  第六章 法律責任

  第五十二條  環(huán)境保護主管部門在排污許可證受理、核發(fā)及監(jiān)管執(zhí)法中有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┓鲜芾項l件但未依法受理申請的;

 ?。ǘΨ显S可條件的不依法準予核發(fā)排污許可證或者未在法定時限內(nèi)作出準予核發(fā)排污許可證決定的;

  (三)對不符合許可條件的準予核發(fā)排污許可證或者超越法定職權核發(fā)排污許可證的;

 ?。ㄋ模嵤┡盼墼S可證管理時擅自收取費用的;

 ?。ㄎ澹┪匆婪ü_排污許可相關信息的;

 ?。┎灰婪男斜O(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;

 ?。ㄆ撸┢渌麘斠婪ㄗ肪控熑蔚那樾?。

  第五十三條 排污單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,核發(fā)環(huán)保部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告。

  第五十四條  違反本辦法第四十三條規(guī)定,未及時申請變更排污許可證的;或者違反本辦法第五十一條規(guī)定,未及時補辦排污許可證的,由核發(fā)環(huán)保部門責令改正。

  第五十五條 重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關環(huán)境信息的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令公開,依法處以罰款,并予以公告。

  第五十六條 違反本辦法第三十四條,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,依法責令停產(chǎn)整治:

 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動監(jiān)測設備,或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設備正常運行的。

  第五十七條  排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉:

 ?。ㄒ唬┮婪☉斏暾埮盼墼S可證但未申請,或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;

 ?。ǘ┡盼墼S可證有效期限屆滿后未申請延續(xù)排污許可證,或者延續(xù)申請未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;

 ?。ㄈ┍灰婪ǔ蜂N排污許可證后仍排放污染物的;

 ?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

  第五十八條  排污單位存在以下違反排污許可證行為的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉:

 ?。ㄒ唬┏^排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的;

 ?。ǘ┩ㄟ^偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

 ?。ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

  (四)其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。

  第五十九條  排污單位違法排放大氣污染物、水污染物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關組織復查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復查的,作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

  第六十條  排污單位發(fā)生本辦法第三十五條第一款第二、三項或者第三十七條第四款第二項規(guī)定的異常情況,及時報告核發(fā)環(huán)保部門,且主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的,縣級以上環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關規(guī)定從輕處罰。

  排污單位應當在相應季度執(zhí)行報告或者月執(zhí)行報告中記載本條第一款情況。

  第七章  附  則

  第六十一條 依照本辦法首次發(fā)放排污許可證時,對于在本辦法實施前已經(jīng)投產(chǎn)、運營的排污單位,存在以下情形之一,排污單位承諾改正并提出改正方案的,環(huán)境保護主管部門可以向其核發(fā)排污許可證,并在排污許可證中記載其存在的問題,規(guī)定其承諾改正內(nèi)容和承諾改正期限:

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編輯:劉影

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