（四）廣泛開展示范引領(lǐng)

推動綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，打造湖州、衢州、麗水等實(shí)踐樣本，努力開辟“兩山”實(shí)踐新境界。在市、縣（市、區(qū)）開展建設(shè)清新空氣示范區(qū)活動，在全省形成爭先創(chuàng)優(yōu)的治氣氛圍。廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、生態(tài)文明教育示范基地建設(shè)，積極推進(jìn)“綠色細(xì)胞”建設(shè)，深化衛(wèi)生城鎮(zhèn)、園林城市、文明城市、森林城市建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)示范創(chuàng)建動態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)核，建立完善退出機(jī)制，形成生態(tài)創(chuàng)建的長效機(jī)制和品牌效應(yīng)。大力推進(jìn)部省共建美麗中國示范區(qū)和“大花園”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗城市，形成全域大美格局。

附：浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定

附

浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家和省關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條省委和省政府及其有關(guān)部門、省人大常委會、省政協(xié)、省監(jiān)委、省法院和省檢察院，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章以及本規(guī)定，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。

各市、縣（市、區(qū)）黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工實(shí)際情況，作出相應(yīng)規(guī)定。

省級以上各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等的黨政管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條堅持綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)安全、損害擔(dān)責(zé)的方針，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰決策、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。

第四條生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。黨委、政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對本部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。

第五條負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門除按本規(guī)定履行工作職責(zé)外，要認(rèn)真落實(shí)本級黨委、政府交辦的其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章省委及其工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條省委主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。

（二）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決本地區(qū)和跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題。

（三）完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評價機(jī)制，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任追究力度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。

第七條省委工作機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）省委組織部。

1.健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核評價制度，將資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價體系，全面考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)情況，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。

2.會同相關(guān)部門落實(shí)《浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》等制度。

3.將生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)知識和法律知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）省委宣傳部。

1.規(guī)劃、部署省內(nèi)思想政治工作時，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展理念。

2.大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策和省委、省政府有關(guān)決策部署，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

3.統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的突發(fā)環(huán)境事件信息，正面引導(dǎo)社會輿論。

（三）省委政法委。

1.依照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)涉環(huán)境案件具體適用政策法律問題和有全省重大影響、疑難復(fù)雜案件的辦理，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

2.加強(qiáng)對政法機(jī)關(guān)辦理涉環(huán)境民事、行政和刑事案件的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和公正司法。

（四）省編辦。

1.按照中央和省有關(guān)部署，研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域涉及行政管理體制改革的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革有關(guān)工作。

2.研究提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面職能配置和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整意見。

（五）省直機(jī)關(guān)工委。

1.組織機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策和決策部署，推動樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。

2.動員機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員支持和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（六）省農(nóng)辦。

加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況的督促檢查和重大問題的調(diào)查研究，及時向省委、省政府提出相關(guān)決策建議。

（七）省信訪局。

1.引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境訴求，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。

2.依法疏導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的無理纏訪鬧訪問題，依法告知違法違規(guī)信訪的法律后果。

第三章省人大常委會和省政協(xié)職責(zé)

第八條省人大常委會工作職責(zé)：

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法工作，推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲和輻射等污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)對省政府履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的監(jiān)督，聽取和審議年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況報告。

編輯：劉影